2007—2009年为全面推广、整体实施阶段。全面实施“塞上农民新居”建设计划，以示范点上取得的成功经验带动其他农宅建设，重点抓好县以下小城镇周围及中心村(即行政村村部所在地)的改造建设，本着先川后山的原则，积极引导农民改造和新建住房。引黄灌区力争完成50％的小城镇周围和行政村驻地村庄的建设改造。
(三)今年工作重点
按照五年工作进度，今年工作重点是：抓好规划和试点工作。要求各县(市、区)人民政府要抓紧编制完成县(市、区)域村庄布局规划和村庄建设规划，五个地级市和各县(市、区)要分级抓试点，不同类型、不同层次，各具特色，年内每个市和县(市、区)都至少抓好一个村庄的农民住房改造和环境整治试点，当年开工建设，当年完成，自治区人民政府年末进行总结验收，并将试点列入县域经济观摩的项目。
四、“塞上农民新居”建设标准及建设模式
(一)住宅建设标准
总的要求是：适用、安全、舒适、健康和美观。
1．农民新居建设要做到居住舒适方便、能满足不同人口分居要求，客厅、卧室、厨房、卫生间等布局合理、功能明确。住宅外观美观大方，具有地方与民族特色，色调协调明快、整洁美观。
2．农民新居建设要把建设工程质量放在首位，尽可能采用新技术、新材料、新工艺，推广节能、省地，经济型住宅，防止房屋墙体超高、门窗超大以及施工不按规程、建设质量不符合规范要求等现象发生。
住宅设计要符合国家抗震规范，建设要符合国家房屋抗震标准，建设地点要避开地震断裂带和有山体滑坡危害的地区，确保农民生命财产安全。
3．院落布局要合理，做到脏净分区、人畜分离，保留旱厕的地方要进行改厕，要改变高墙杂院的建设习惯，尽可能建设通透式花墙和栏杆式围墙，改变封闭环境，提倡前后院、主侧院等院落布置方式，后(侧)院以家畜饲养、麦草、杂物堆放为主，主(前)院应以绿化、种植为主，使院落整洁美观。
(二)村庄环境建设标准
1．村庄建设要处理好生产、生活、生态、文化之间的关系，各项建设布局合理，功能明确，建筑美观大方，错落有致，特色鲜明。
2．路网布局合理，主次分明，村内主干道硬化。
3．村庄全面绿化。绿化覆盖率应达到20％以上。主要道路和沟渠两侧全面绿化，村庄四周建设环村林带。
4．做到按村庄规划搞建设，无私搭乱建建筑物和构筑物；垃圾集中存放，及时清运，消除露天粪坑和简陋厕所。大力开展爱国卫生运动，确保村容村貌常年整洁卫生。
