(二)基本原则。
1.政府推动与市场导向相结合。要从山东经济与社会发展的全局出发,研究制定建设知识产权强省的发展规划、政策措施,抓好引导和示范。企事业单位要按照市场经济规律,以提高核心竞争力为目的,实施知识产权战略,加强知识产权的创造、管理、运用和保护。
2.统筹规划与分类指导相结合。根据总体目标,统筹协调,分类指导,分步实施,加强部门协调沟通,实现资源的有效配置。
3.整体推进与重点突破相结合。知识产权涉及经济发展、文化繁荣和社会进步的大局,要在全面推进知识产权工作的同时,突出重点,强化优势,协调发展。
4.自主创新与引进创新相结合。加强原始创新,大力鼓励和扶持自主创新,促进知识产权的形成;鼓励和支持知识产权的引进、消化、吸收,进行二次创新和集成创新,提高核心竞争力。
5.提高数量和保证质量相结合。提高知识产权数量的同时,着重提高知识产权的质量,充分发挥知识产权制度在推动经济和社会发展中的重要作用,提高综合竞争力。
四、目标和重点
(一)战略目标。
建立健全适应社会主义市场经济发展要求、符合市场经济规律和国际规则的知识产权法规政策,构建以人才高地为支撑的知识创新体系,完善行政与司法并行运转的知识产权保护体系,形成科学高效的知识产权工作机制,搭建资源配置合理、功能齐全、社会共享的知识产权公共服务平台,逐步把山东建设成创新活力强劲、转化渠道畅通、保护有力、人才集聚的知识产权强省。
1.专利推进工程。积极实施专利推进工程,专利申请量、授权量、人均拥有量、年均增长幅度高于全国平均水平,年申请量、授权量特别是发明专利申请量继续保持全国前列。到2010年,发明专利申请达到申请总量的30%,向国外申请专利大幅度提高。发展一批专利密集的市、县(市、区),培育一批专利明星企业,在高等院校规划建设若干个培养知识产权人才的专业,加强知识产权研究,促进知识产权的产学研结合。
2.商标培育工程。按照区域分布、属地管辖原则,引导企业实施商标战略。2010年前,注册商标总量达到16万件,中国驰名商标拥有量继续保持全国前列,山东省著名商标拥有量达1000件左右。引导和帮助行业协会或企业注册地理标志证明商标和集体商标,鼓励山东省企业到境外申请、注册商标;按照山东省名牌发展规划,壮大一批支柱产业,发展一批企业集团、培育一批名牌产品,2010年前,打造山东名牌产品1000个,中国名牌产品150个,培育国际知名品牌5个以上。
3.版权保护工程。积极推进新闻出版、广播电视、文化娱乐、教育科研、工艺美术、信息网络等行业建立和完善版权保护机制,以打击侵权盗版为重点,定期开展专项治理行动,加大对各种侵权盗版案件的查处力度,促进版权产业的发展。
4.植物新品种保护工程。以小麦、玉米、棉花、花生、蔬菜、林木、果树、花卉等植物新品种的培育和申请保护为重点,制定山东省优良植物新品种选育保护计划。到2010年,全省植物新品种获权总量达到150件以上,争取国家在山东省设立小麦、玉米、蔬菜、果树、牡丹和月季等具有资源优势和技术优势的单个属种的新品种测试基地5-7处。