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湖南省人民政府关于印发《湖南省社会信用体系建设规划》的通知

  1、加快信用信息系统建设。以企业和个人征信为主要内容,整合各部门、各行业、各方面的信用信息资源,建立综合性的信用信息数据库,形成信用信息资源共享机制。(1)以人民银行的征信系统为基础,以信贷服务为重点,建立企业和个人信用信息数据库。(2)以工商部门的“金信工程”为依托,以市场监管为重点,建立企业信用信息基础数据库。(3)建立和完善人口基础信息数据库。
  2、加快信用法规制度体系建设。(1)制定信用法规规章,为信用管理和信用服务提供法律保障。(2)建立信用自律管理和风险管理制度,规范企事业单位和信用中介服务机构的信用活动。(3)制定信用信息采集技术标准和信用报告标准文本,实现征信评信的规范化、标准化。
  3、加快信用中介服务体系建设。(1)发展征信机构,依照法规开展企业和个人信用信息征集、信用评分、信用评级等服务。(2)完善信用担保体系,为信用交易提供担保服务。(3)推进银行信用、商业信用与商业保险的结合,提供信用保险服务。(4)建立保理机构,提供商账催收和保理服务。(5)建立信用管理咨询机构,为银行和企业提供信用管理咨询服务。
  4、加快信用监督管理体系建设。进一步明确政府各相关部门的监管职能,切实加强对信用市场主体、中介服务机构的监督管理,促进信用市场的健康、规范、有序发展。组建信用行业协会,加强行业自律管理。
  5、加强信用市场主体建设。(1)各级各部门要切实加强自身信用建设,强化信用意识,提升自身的公信力,树立带头讲信用、守信用的良好形象。(2)建立完善企业信用管理制度,加强企业信用信息管理,完善信用风险防范机制。树立“信用为本”理念,促进企业信用建设。(3)引导公民诚实守信,珍惜和维护个人信誉,规范自身信用行为。
  6、完善社会信用激励惩戒机制。(1)各级政府和相关职能部门要制定配套的政策措施,鼓励守信行为,惩戒失信行为。(2)鼓励和支持各类市场主体在经济活动中,运用信用信息,给守信者予以更多的优惠,对失信者予以必要的制约和惩罚。
  7、加强信用宣传教育。采取各种措施,宣传信用文化,普及信用知识,提升全社会诚信水平。举办信用知识培训班,组织编写信用知识读本,在机关、企事业单位和学校广泛开展信用宣传教育活动。依托高等院校和科研机构,开展信用理论研究,培养信用专业人才。发挥新闻媒体宣传和引导作用,营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。
  8、大力发展信用经济。(1)以推动银行卡消费为着力点,以发展电子商务为契机,加快传统现金交易方式向现代交易方式的转变。(2)积极推广现代信用管理技术,鼓励银行和企业在加强信用风险管理的同时,扩大信用交易规模。(3)努力开发信用交易产品,推动个人信用消费增长。


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