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内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》的实施意见

  二、明确思路和重点,进一步完善和规范全区政务公开工作
  按照《意见》精神,各地区各部门推行政务公开要明确任务,突出重点,进一步完善和规范政务公开工作的内容和形式,切实增强政务公开的针对性和有效性,确保我区政务公开工作顺利开展。
  推行政务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中全会、《全面推进依法行政实施纲要》和《意见》精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的利益为根本点,以规范内容和程序为着力点,以强化监督和增强实效为关键点,努力提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进教育、制度、监督并重的惩防腐败体系建设,强化依法行政,为社会主义民主政治建设和构建社会主义和谐社会服务。在全面落实中央和自治区关于政务公开的各项目标和任务的基础上,政务公开工作要逐步从方便群众办事和部门之间联系向强化民主监督、推进依法行政、提高行政效率转变,促进民心凝聚、民力发挥、民情反馈,实现民主决策、民主管理和民主监督,为我区改革开放和现代化建设创造良好的环境。
  进一步推行政务公开的主要任务是,苏木乡(镇)要继续贯彻2000年“两办”通知精神,抓好巩固和提高,切实把各项要求落到实处;旗县(市区)和盟市行政机关要规范和完善公开的内容、程序、形式和监督保障措施,全面推行政务公开;自治区人民政府及其工作部门明确政务公开的内容和形式,并加强对政务公开工作的规划和指导;按照十六大关于“完善公开办事制度”的要求,拓展公开办事的领域,党群部门、司法机关要从各自工作特点出发,逐步推行和完善公开办事制度。医院、学校和其他与群众利益密切相关的公用事业单位都要实行办事公开制度。各部门要强化对本系统推行公开办事制度的指导和协调,从各行业不同的业务特点出发,制定实施办法,狠抓落实。在机构改革中调整组建的政府职能部门,今年要全面推行政务公开。
  各地区各部门在推行政务公开中,要进一步突出工作重点。一是紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务推行政务公开。各级政府在政务公开过程中,要注意及时将本地区关于经济社会发展的重要决策和措施向社会公开,认真听取各方面的意见,让人民群众了解和参与决策过程,提高决策的科学化、民主化水平。二是紧紧围绕维护人民群众切身利益推行政务公开。各级政府要根据群众的需求和本级政府的工作性质和特点,围绕热点,突出重点,对各类行政管理和公共服务事项,除涉秘的以外,都要如实公开。三是紧紧围绕促进政府依法行政推行政务公开。各级政府要严格依法行政,突出对各级行政机关权力运行过程的公开,督促行政机关及其工作人员提高依法行政水平。
  要围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、办法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。自治区政府及其工作部门要重点公开经济建设和社会发展的相关政策与总体规划,财政预决算报告,行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项办理,国有企业重组改制、产权交易等情况。盟市和旗县(市区)要重点公开本地区城乡发展规划,财政预决算报告,重大项目审批和实施,行政许可事项办理,政府采购,征地拆迁和经营性土地使用权出让,矿产资源开发和利用,税费征收和减免政策的执行,突发公共事件的预报、发生和处置等情况。苏木乡(镇)要重点公开贯彻落实中央和自治区有关农村牧区工作政策,以及财政状况、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳等情况。各地区各部门要编制本地区、本系统政务公开内容的详细目录,分类向社会或在单位内部公开。


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