四、放宽改制企业的注册登记政策
22．放宽改制企业注册资本中无形资产出资比例。以专利权、商标权、非专利技术以及其他高新技术成果作价出资的，其占注册资本的比例最高可达到70％。以上述无形资产出资的，经全体出资人确认，可不进行资产评估验证。
23．放宽改制企业注册资本出资期限，实行分期缴纳注册资本制度。凡公司全体股东的首期出资额达到注册资本20％且达到最低注册资本额的，可实行注册资本分期缴纳，其余部分由股东自公司成立之日起2年内缴足。
24．简化改制企业原有资产属性的认定程序。对原登记为国有企业，但未经国有资产管理部门进行国有资产产权登记的，其改制时只要提交原出资人出资证明以及中介机构验证结论，经国有资产管理部门界定后，即可办理相应登记手续。
五、完善改制企业用地和土地出让政策
25．国有企业改制涉及新增建设用地的，在符合土地利用总体规划和年度计划的前提下，优先安排用地指标，重点保障。
26．国有企业改制后符合《划拨用地目录》的，经国土资源管理部门批准，可继续以划拨方式使用土地。国有企业之间重组，企业原使用的划拨土地，可继续保留划拨方式使用。
27．改制企业新建、扩建用地应缴纳的土地出让金，按照协议出让国有土地使用权最低价标准执行。企业一次性缴纳土地出让金有困难的，经批准可分5年缴纳。对改制企业因改革发展需要，确需搬迁改造的，其土地置换所得收益，可部分或全部用于企业异地新建。
28．支柱产业(重点指两大基地和三大产业)和高新技术产业的改制企业，经省政府批准，可采取授权经营和作价出资(入股)方式处置土地资产。界定国家资本金或股本金的比例，按评估审核地价的20％—30％掌握，其余部分计作国有企业资本金或股本金。对一般竞争性行业的改制企业，采取出让、租赁方式处置原划拨土地使用权的，按评估审核地价的20％—30％确定土地出让金、租金缴纳标准。国有改制企业采用成熟技术进行产品更新和技术改造时，经市、县政府批准，可将企业的划拨土地使用权依法直接转为出让土地使用权，企业应缴纳的土地出让金可作为应付帐款暂留企业，全额用于企业的技术改造，参照“拨改贷”方式进行封闭管理。不论企业隶属关系，各地在执行政策时要一视同仁。
29．改制企业符合土地收购储备和招标拍卖挂牌出让条件的土地，优先纳入土地收购储备计划，优先安排出让，简化审批手续。出让变现后所获的土地收益，可根据企业改制中的人员分流安置的具体情况，经县以上政府批准，优先用于支付职工安置补偿费和企业拖欠的职工债务。国有企业转让部分闲置和利用不充分的土地使用权用于增资减债的，由企业制订转让土地增资减债方案，经同级财政及其主管部门审查后，报国土资源管理部门批准，可依法转让、出租，变现所得用于企业增资减债。
30．经有关部门批准，国有企业改制时，可将应缴纳的探矿权、采矿权价款部分或全部转增国家资本金。
