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宁波市人民政府办公厅转发市民政局关于宁波市滩坑移民安置工作计划的通知

  (一)以建房为重点,努力完成第一水平年移民安置工作
  1.切实抓好移民建房工作。认真贯彻落实滩坑水电站移民建房工作会议精神,切实做好各项基础性工作,全面启动移民建房工作。对目前尚未到安置地建房的移民,各县(市)、区移民办要加强与迁出地政府的联系,由迁出地政府催促该部分移民尽快到安置地建房。
  2.周密部署移民搬迁运输工作。省移民办拟在6月份召开全省滩坑移民工作会议,部署第一水平年移民搬迁运输工作,市里将视情做出具体部署。各县(市)、区应在7月下旬前与迁出地政府协商搬迁事宜。为确保搬迁运输过程中移民人身财产安全,各县(市)、区要切实按照“成熟一批搬迁一批”的要求,制订好科学、合理的移民搬迁运输计划,积极协调、稳妥实施,使第一水平年计划内安置的移民按期搬迁入住。
  3.及时落实移民帮扶措施。各县(市)、区要通过建立干部党员联系户制度、开展移民培训、落实好移民承包耕地和子女入学问题等一系列有效措施,切实把入住移民的帮扶工作做深、做实。
  4.积极开展第二水平年动迁安置计划的衔接和移民干部的培训工作。及时总结2004年移民安置工作的经验,更新安置工作思路,改进安置工作方法,及时启动第二水平年的移民安置工作。市里拟定于4月份对有安置任务的县(市)、区有关乡镇移民干部进行业务培训,
  (二)强化制度管理,确保移民资金专款专用
  严格执行省、市有关移民资金管理制度,规范移民资金拨付和使用程序,加强对移民资金的监督检查,确保专款专用、安全运行。
  (三)抓好队伍建设,提高安置工作水平
  进一步建立健全移民管理机构,配备高素质的移民干部,提高移民机构的组织、协调管理能力。加强业务培训,不断提高移民干部的综合素质,努力提高安置工作水平。
  切实加强干部队伍的政治思想建设和党风廉政建设,建立健全各项内部管理制度,树立政治过硬、作风优良、工作踏实、清正廉洁的良好形象。
  (四)切实做好安置地的社会稳定工作
  移民入住安置地后,各种社会矛盾都有可能出现。各县(市)、区要及时、全面地掌握、了解移民和当地村民的思想动态,及时排查、化解不稳定因素,做好移民和当地村民的思想稳定工作,变群众上访为干部下访。进一步建立健全集体上访和群体性事件预警预报工作机制,实行分级管理,形成一级抓一级,层层抓落实的工作网络,促进社会稳定。

宁波市滩坑移民安置工作计划表

(2005年3月1日至2006年9月20日)


┌───┬───┬─────────────┬────┬────┐
│ 阶段 │ 日期 │     工作内容     │ 备注 │    │
├───┼───┼─────────────┼────┼────┤
│首批第│3月1日│1、先行一步的镇海、北仑两 │2005年6 │    │
│三阶段│至6月 │区已完成建房的,做好搬迁入│月30日前│    │
│(移民│ 30日 │住阶段的各项工作,未完成建│完成首批│    │
│建房阶│   │ 房的移民继续抓紧建房。 │移民建房│    │
│ 段) │   │2、其他县(市)、区做好移 │    │    │
│   │   │民建房工作,应在6月30日前 │    │    │
│   │   │    完成建房。     │    │    │
├───┼───┼─────────────┼────┼────┤
│第二批│3月21 │1、汇报交流前期移民建房工 │全市移民│    │
│第一阶│日至3 │作情况,部署下一步工作。 │工作人员│    │
│段(准│月31日│             │培训,计│    │
│备工作├───┼─────────────┤划在4月 ├────┤
│阶段)│4月1日│2、县(市)、区、乡镇(街 │中旬举办│    │
│   │至4月1│道)政府召开移民安置工作会│    │    │
│   │ 0日 │议,层层签订责任书。   │    │    │
│   │   │  3、有第二批安置任务的 │    │    │
│   │   │乡镇(街道)成立领导小组,│    │    │
│   │   │落实人员、经费。     │    │    │
│   ├───┼─────────────┤    ├────┤
│   │4月10 │4、全市移民工作人员业务培 │    │    │
│   │日至6 │训。           │    │    │
│   │月10日│  5、安置县(市)、区做 │    │    │
│   │   │好移民安置规划方案编制工作│    │    │
│   │   │,规划编制方案必须:①落实│    │    │
│   │   │到村、组;②按村镇规划选择│    │    │
│   │   │移民建房点;③计划好土地承│    │    │
│   │   │包方案;④列出每个安置乡镇│    │    │
│   │   │、村自然条件、土地容量、人│    │    │
│   │   │均经济收入、人均所有者权益│    │    │
│   │   │、交通状况等有关详细资料。│    │    │
│   │   │  6、各县(市)、区移民 │    │    │
│   │   │办组织编写介绍当地风土人情│    │    │
│   │   │的基础资料。       │    │    │
│   ├───┼─────────────┤    ├────┤
│   │6月10 │7、市移民办按照相关政策规 │    │    │
│   │日至7 │定对每个安置规划点进行逐一│    │    │
│   │月10日│考察,对个别条件不符的点,│    │    │
│   │   │提出调整意见,所有点合格后│    │    │
│   │   │ ,整理资料、制作光盘。 │    │    │
│   ├───┼─────────────┤    ├────┤
│   │7月10 │8、召开领导小组会议,总结 │    │    │
│   │日至7 │回顾前期工作,部署下一步工│    │    │
│   │月20日│作,通过移民安置点,并报省│    │    │
│   │   │    移民办备案。    │    │    │
├───┼───┼─────────────┼────┼────┤
│首批第│7月20 │1、做好迎接迁出地政府考察 │2005年8 │    │
│四阶段│日至7 │移民安置点工作,就移民安置│月底前完│    │
│(搬迁│月31日│点、安置方案与迁出地政府共│成首批移│    │
│  阶 │   │  同协商,达成共识。   │ 民搬迁 │    │
│ 段) │   │  2、 各县(市)、区与对│    │    │
│   │   │应的迁出地县级政府协商移民│    │    │
│   │   │的搬迁时间、搬迁计划、交接│    │    │
│   │   │地点、方法等具体事宜,并确│    │    │
│   │   │     定方案。     │    │    │
│   ├───┼─────────────┤    ├────┤
│   │8月1日│3、以县(市)、区为单位催 │    │    │
│   │至8月3│促迁出地办妥移民外迁的一切│    │    │
│   │ 1日 │     手续。     │    │    │
│   │   │  4、组织接收移民。各县 │    │    │
│   │   │(市)、区要为移民的顺利迁│    │    │
│   │   │入提供方便,举行简易的交接│    │    │
│   │   │与欢迎仪式,并负责将移民人│    │    │
│   │   │员、物资从交接点安全运到各│    │    │
│   │   │    个安置点。    │    │    │
│   │   │  5、落实移民的户籍变迁 │    │    │
│   │   │、土地承包、社会福利、子女│    │    │
│   │   │入学等工作,及时颁发户口簿│    │    │
│   │   │、身份证、宅基地使用证、土│    │    │
│   │   │  地承包经营权证等。  │    │    │
│   │   │  6、各县(市)、区移民 │    │    │
│   │   │办制定培训计划,并按照计划│    │    │
│   │   │重点抓好移民安置后的就业、│    │    │
│   │   │生产技能、语言风俗、计划生│    │    │
│   │   │育、法律法规、交通安全及乡│    │    │
│   │   │   规民约等培训。   │    │    │
├───┼───┼─────────────┼────┼────┤
│首批第│9月1日│1、检查验收移民安置各项计 │    │    │
│五阶段│至9月1│划完成情况和各项政策的到位│    │    │
│(检查│ 0日 │情况,处理未尽事宜,巩固前│    │    │
│验收阶│   │   阶段工作成果。   │    │    │
│ 段) │   │  2、确定首批移民安置工 │    │    │
│   │   │作先进单位和个人,明确表彰│    │    │
│   │   │    奖励形式。    │    │    │
│   │   │             │    │    │
│   ├───┼─────────────┤    ├────┤
│   │9月10 │3、总结工作,交流经验。召 │    │    │
│   │日至9 │开全市移民工作会议总结表彰│    │    │
│   │月20日│第一水平年移民工作先进单位│    │    │
│   │   │和个人,部署第二水平年有关│    │    │
│   │   │     工作。     │    │    │
│   │   │  4、整理资料,建立档案 │    │    │
│   │   │      。      │    │    │
├───┼───┼─────────────┼────┼────┤
│第二批│9月20 │1、根据迁出地政府提供的移 │2005年12│    │
│第二阶│日至11│民安置花名册,做好迁出地移│月底前完│    │
│段(对│月20日│ 民户主的对接考察工作。 │成第二批│    │
│接阶段├───┼─────────────┤移民的对├────┤
│ ) │11月20│2、移民办组织各相关部门到 │接、复核│    │
│   │日至12│迁出地对移民户及移民个人进│    ├────┤
│   │月31日│行逐户逐人复核;迁出地县级│    │    │
│   │   │政府与迁入地县级政府签订《│    │    │
│   │   │滩坑水电站库区农村移民出市│    │    │
│   │   │   外迁安置协议》。   │    │    │
│   │   │  3、各安置县(市)、区 │    │    │
│   │   │提供可选择的房屋建筑施工队│    │    │
│   │   │以及可以出售的闲置房源信息│    │    │
│   │   │,建设部门为移民设计大、中│    │    │
│   │   │、小三套建房套型图纸,并拟│    │    │
│   │   │出一个按图施工的合理建筑底│    │    │
│   │   │  价,供移民选择参考。  │    │    │
│   │   │  4、确定移民建房点、建 │    │    │
│   │   │购房形式、承包土地的位置,│    │    │
│   │   │对接后移民户主与安置村和建│    │    │
│   │   │筑施工单位分别签订安置和建│    │    │
│   │   │房协议,购买闲置房的签订购│    │    │
│   │   │     房协议。     │    │    │
├───┼───┼─────────────┼────┼────┤
│第二批│2006年│1、安置村做好已签订建房协 │2006年6 │    │
│第三阶│1月1日│议移民的建房点“三通一平”│月底前完│    │
│段(建│至1月2│工作,为移民建房做好准备。│成第二批│    │
│房阶段│ 0日 │             │移民建房│    │
│ ) ├───┼─────────────┤    ├────┤
│   │2006年│2、各县(市)、区成立建房 │    │    │
│   │2月15 │质量监督小组,对移民建房的│    │    │
│   │日至6 │  质量和进度进行监督。  │    │    │
│   │月30日│  3、各安置乡镇要落实专 │    │    │
│   │   │人帮助移民做好建房过程中的│    │    │
│   │   │各项服务工作;在移民建房时│    │    │
│   │   │,各安置地须帮助移民安排好│    │    │
│   │   │基本生活,落实临时住房,为│    │    │
│   │   │ 移民自主建房提供方便。 │    │    │
│   │   │  4、完成移民建房或购房 │    │    │
│   │   │  ,结清建购房经费。  │    │    │
├───┼───┼─────────────┼────┼────┤
│第二批│2006年│1.各县(市)、区与对应的 │2006年8 │    │
│第四阶│7月1日│迁出地县级政府协商移民的搬│月底前完│    │
│段(搬│至7月1│迁时间、搬迁计划、交接地点│成第二批│    │
│迁安置│ 0日 │、方法等具体事宜,并确定方│移民搬迁│    │
│阶段)│   │      案。      │入住工作│    │
│   ├───┼─────────────┤    ├────┤
│   │2006年│2.按搬迁阶段的工作要求做 │    │    │
│   │7月10 │    好各项工作。    │    │    │
│   │日至8 │             │    │    │
│   │月31日│             │    │    │
├───┼───┼─────────────┼────┼────┤
│第二批│2006年│1.按检查验收阶段的工作要 │    │    │
│第五阶│9月1日│   求做好各项工作。   │    │    │
│段(检│至9月 │             │    │    │
│查验收│ 20日 │             │    │    │
│阶段)│   │             │    │    │
└───┴───┴─────────────┴────┴────┘


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