（三）加强水源地保护，科学利用水资源。逐步建立山区水源地保护利用利益机制，加大山区水源保护专项投入，严格保护和涵养水源，科学调配和利用水资源。加强对现有湿地资源的保护管理，科学规划，因地制宜建设人工湿地，重点恢复建设一批库边、河口自然湿地。在生态敏感区和经济活动活跃区域，进行山区排污治污工程建设。密云水库、怀柔水库和官厅水库上游16条河道周边和水库一级水源保护区362平方公里内的排污得到有效治理。山区规模养殖场和养殖小区的粪便实施无害化处理，达到环境保护标准后排放或回田肥地。统筹利用雨洪水和地下水，发展节水灌溉面积1.8万公顷（27万亩）。到2010年，山区规模农地用水基本实现工程节水。
（四）加强土地资源保护，实现土地集约利用。采取有效措施，切实保护耕地尤其是基本农田，不断加大山区土地开发整理工作力度，提高山区农用地的综合生产能力。山区各项建设要依法用地，实现土地资源的集约利用。
四、突出重点，加强山区基础设施建设
（一）全面加强山区道路建设。加大郊区高速公路建设力度，加快山区干线公路的改造，努力构建城区通往山区和山区之间便捷、安全的公路网络，形成干线公路和县乡公路相互连接、相互补充、层次分明的区域公路网络。在实现村村通油路、完善山区公路网的基础上，重点加强连接山区乡镇与中心村公路的建设与改造，提高公路等级标准；重点加强通往风景名胜区公路建设和改造；启动新的自然村通油路和村内街坊路硬化工程计划，同时加大山区公路养护投入。
（二）改善山区农民饮用水条件。重点解决山区人畜用水困难和节水问题。因地制宜建设联村、集中供水工程，解决采空区、深山区10万农民饮水困难问题。到2010年，山区农民饮水困难问题基本得到有效解决，实现安全饮水。
（三）继续实施广播电视“村村通”工程。进一步扩大广播电视覆盖率，2006年底前完成山区自然村广播电视信号覆盖工作，实现“村村通”、“户户通”。到2010年，山区村基本接通有线电视。
（四）加强山区信息化及信息基础网络建设。结合“221行动计划”信息平台建设和“燎原行动计划”，推进山区信息化建设。增加山区农民固定电话装机数量；加快长途电话、互联网建设，为山区提供电讯IP电话、长途、互联网等业务；加快山区电信工程建设，山区旅游景区、民俗村和中心村等地区实现移动通信网络覆盖。
五、统一规划，加快推进山区城镇化进程
