北京市人民政府办公厅关于加强本市国家行政机关基础工作的通知
(京政办发[2005]35号)
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
为贯彻落实市委九届九次全会和市十二届人大三次会议精神,按照《
北京市人民政府关于印发2005年市政府折子工程的通知》(京政发〔2005〕2号)要求,经市政府同意,现就加强本市国家行政机关基础工作通知如下:
一、充分认识加强基础工作的重要意义
加强本市国家行政机关基础工作,是贯彻和落实科学发展观、提高执政能力的重要前提,是提高决策科学性和行政效能的必要条件,是实现“新北京、新奥运”战略构想、举办一届有特色、高水平奥运会的需要,也是按照奥运倒排期工作要求,高质量地做好各项奥运工程建设和相关筹备工作的保障。
加强基础工作有利于转变政府职能,有利于依法行政和政务公开,是贯彻“科学执政、民主执政、依法执政”方针的具体体现,是实践“立党为公、执政为民”、全心全意为人民服务宗旨的内在要求,是新形势下对政府部门和公务员素质提出的新标准。
加强基础工作是本市国家行政机关的一项长期任务。各部门、各单位要高度重视,结合编制“十一五”规划,认真分析存在的问题和薄弱环节,不断改进和加强基础工作。
二、加强基础工作的目标和重点
(一)工作目标。
职责清:全面深入掌握本部门、本单位的职责,明晰岗位职责,严格落实责任制。
情况明:了解和掌握本部门、本单位相关工作领域的历史过程、工作现状、面临矛盾及问题成因。
数字准:建立健全以准确可靠数据为基础的数字化管理机制,基础数据全面完整,动态变化及时更新,部门之间信息资源共享。
素质高:本市国家行政机关工作人员要加强政治理论学习和业务知识学习,全面掌握并正确执行相关法律法规和政策。
(二)工作重点。
1.各部门、各单位要明确本部门、本单位的规章、职责及承担的工作任务,建立健全岗位责任制,形成较完善的工作制度和工作程序;完善跟踪、反馈、评价、考核办法和措施,拓宽接受社会监督的有效途径。
2.各部门、各单位要定期对本部门、本单位的基础工作情况进行研究,查找问题;掌握所属工作领域的历史沿革,明确存在的主要问题、差距和风险等状况,把握发展动态;结合实际,深入分析研究当前工作面临的主要矛盾及问题成因;围绕转变政府职能和工作作风,了解工作领域中社会公众的需求,明确努力方向,制定整改措施。