3、扩大开放,提高竞争能力。抓住2005年我国服务领域对外开放的机遇,充分发挥我市民营企业发达等优势,加快对外开放的步伐,大力引进并吸收国际知名中介服务机构的先进理念、管理经验和资本,提升整个行业的水平和档次。
4、培育人才,确保越做越强。积极实施“人才强市”战略,进一步完善用人、育人、引人三个环节的人才政策,下大力气、花大本钱构筑中介服务业的人才高地,使大批具有高级职称、业务能力强、客户资源丰富的中介人才在杭州创业,使杭州的中介服务企业越做越强。
5、健全法制,保障有序发展。借鉴各地经验,加快制定和完善规范中介服务业发展的法律法规和配套政策,主动适应WTO规则和国际惯例,完善信用体系,营造中介服务业发展的法治环境。
四、我市加快中介服务业发展的重点行业
根据杭州城市定位、中介服务行业发展的特点和战略目标,我市将重点发展下列八大中介服务业,并确保其量与质的大幅提高。
(一)生产性中介服务业。生产性中介服务业主要是指为生产企业提供融资、担保、产权交易、技术交易、劳务和人才中介、生产资料经纪、货运代理等中介服务的行业。目前我市先进制造业占全市GDP的50%强,为帮助其理顺流通环节,降低交易成本,提高管理水平,促使其走上专业化、规模化发展轨道,我市亟需重点发展大量高效优质的生产性中介服务业。
(二)旅游商贸中介服务业。旅游商贸中介服务业主要是指各类商品交易中介、会展服务中介、旅游集散中介等服务行业。我市2003年旅游商贸业产业增加值占全市GDP的14%,已成为我市发展特色经济的重点行业,为促使其健康稳步快速发展,我市必须大力发展与其相配套的,能有效提供信息交流和整合功能的旅游商贸中介服务业。
(三)招商引资中介服务业。招商引资中介服务业主要包括各类招商引资中介服务企业。在世界经济出现新一轮复苏,全球直接投资呈恢复性增长的背景下,我市将迎来招商引资的新机遇。为进一步加大我市招商引资力度,必须大力发展具有提供国际公共服务、专业政策咨询和高效率审批代理服务等功能的招商引资中介服务业,培育一批专业性强、综合素质高的招商中介服务企业。
(四)经济鉴证中介服务业。经济鉴证中介服务业主要是指提供会计、资产评估、认证、鉴证、检测检验等专业性分析、测评和评定服务的行业。为进一步改善我市投资环境,规范经济鉴证行为,帮助企业提高管理水平和诚信度,我市应努力培育一批区域性的经济鉴证权威机构。
(五)法律服务中介服务业。法律服务中介服务业是指提供咨询、调查、诉讼、公证、审查和出具法律意见等专业性服务的法律事务中介服务的行业,主要包括律师业和公证业。为进一步规范市场经济的发展,推进依法行政和增强人民群众的法制意识,我市应重点发展能在政府决策、解决企业经济纠纷、改制上市、知识产权保护及个人消费维权等方面提供法律中介服务的行业。