———坚持“政府主导力、企业主体力、市场基础力”三力合一的发展原则，积极探索相关产业群之间“相互协调、相互促进、有机统一、和谐共进”的发展模式。
———发挥杭州得天独厚的旅游优势，以观光游览业为基础，带动会展商务业、休闲度假业、游憩商贸业以及其他相关产业的发展。
———充分利用产业间的联动关系，促进产业协调发展。节庆兴旅，以旅促展，以展带旅，商旅互动。充分利用西博会、休博会、茶博会、钱江观潮节、森林博览会、新安江之夏旅游节、富春江山水节等平台，积极举办会议、展览，带动观光游、商务会展游和休闲游，促进商贸业和文化娱乐业的发展。
———在旅游产品（线路）开发中，将景区（点）与休闲场所、特色购物街、定点老字号等有机结合，在宣传推销杭州的特色休闲场所与商业特色街区的同时，促进“老字号”的保护与发展。
———在管理机制与手段上实现互动。旅游、商贸及文化管理部门要携起手来，对旅游商品的创新、名特产品的保护与培育、旅游景点商业网点的管理、特色街区的建设与经营管理、文化休闲场所的规范与管理等进行共同探讨，创建统一规范的管理与监督制度。
———加快形成一个半小时旅游圈、经济圈，增强杭州市区大旅游产业发展对各区、县（市）的辐射和带动作用，有步骤地梯度推进各区、县（市）的旅游产业的发展与转型，形成规划共绘、市场共拓、产业共兴的大旅游发展格局，推进大杭州、大旅游、大产业的协调发展。
四、保障措施
（一）成立大旅游产业领导小组。在“大旅游产业”战略思维指导下，成立杭州大旅游产业领导小组。大旅游产业领导小组与旅游西进工作领导小组实行“一套班子两块牌子”，承担协调大旅游产业和谐发展、互相促进的职责。
（二）深入推进旅游西进战略和旅游国际化战略。通过深入推进旅游西进战略，打造一个半小时交通圈、旅游圈、经济圈，实现杭州市大区域旅游的共同发展。通过提高旅游规划、产品开发和包装、公共服务设施、服务管理等的国际化程度，推进旅游国际化战略，营造良好的入境旅游环境，促进观光游览业、会展商务业、休闲度假业及游憩商贸业的提升规模、档次和水平。
（三）出台促进大旅游产业相关政策。在原有扶持政策意见的基础上，根据我市大旅游产业发展的实际情况，重新制订或修订加快促进大旅游产业发展的政策意见。
（四）实施大旅游人才培训计划。推出针对旅游、会展等专业人才的引进政策，加强人才储备；利用在杭旅游教育培训机构和师资力量，提高大旅游产业所需的各类人才素质，如旅游与节庆策划人才、旅游企业经营管理人才、目的地信息化人才、小语种（韩语、泰语等）导游等。
