*注：本篇法规已被《深圳市国土资源和房产管理局关于修改＜深圳市国土资源和房产管理局行政许可实施办法＞部分内容的通知》(2006)（发布日期：2006年8月17日 实施日期：2006年8月17日）修改*注：本篇法规已被：深圳市规划和国土资源委员会关于废止《深圳市规划局关于印发＜深圳市规划局行政许可实施办法＞的通知》等7件规范性文件的决定（发布日期：2012年1月17日，实施日期：2012年1月17日）废止深圳市国土资源和房产管理局关于印发
《深圳市国土资源和房产管理局行政许可实施办法》的通知
（2005年6月23日 深国房[2005]313号）
《深圳市国土资源和房产管理局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市国土资源和房产管理局行政许可实施办法(共10项)
编号 行政许可事项
1 土地使用权出让
2 特定土地使用权转让
3 房地产预售
4 临时用地
5 房地产开发企业资质等级核准
6 城市房屋拆迁
7 住宅物业建设单位采用协议方式选聘前期物业管理企业
8 矿产资源勘察许可初审
9 采矿许可
10 地图的编制出版初审
01号许可事项：土地使用权出让
一、行政许可内容
准许国有土地使用权出让及协议出让土地使用权合同内容变更。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《
中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订）第
五十五条、第
五十六条；
（二）《
中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第
十二条、第
十七条；
（三）《
中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日国务院令第256号发布）第
二十二条、第
二十三条；
（四）《
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号发布）第
十三条、第
十八条；
（五）《
深圳经济特区土地使用权出让条例》（1994年6月18日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，1998年2月13日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订）第
二条、第
三条、第
十六条。
三、行政许可数量及方式
受深圳市年度土地开发供应计划限制，方式有协议、拍卖、招标、挂牌等4种。
四、行政许可条件
（一）协议出让土地使用权
1．符合土地利用总体规划、城市规划和深圳市年度土地开发供应计划和土地利用年度计划；
2．属于协议方式出让土地使用权的范围；
协议出让土地使用权范围：
（1）工业用地（特区内限高新技术项目用地）；
（2）市区财政全额投资的公益性、非营利性用地；
（3）政策性住房用地；
（4）旧城改造用地；
（5）成片开发区用地；
（6）特区急需或特别鼓励发展的项目用地；
（7）市政府以土地入股合作的项目用地；
（8）军事用地。
3．取得建设项目管理部门的项目批准文件；
4．取得规划部门的选址意见书；
5．通过环境影响评价；
6．取得建设项目用地预审报告；
7．具有土地使用权出让金、土地开发与市政配套设施金支付能力；
8．属高新技术项目用地，须取得市政府科技主管部门签发的认定意见书。
法律依据：《
中华人民共和国土地管理法》第
二十四条；《
中华人民共和国土地管理法实施条例》第
二十二条；《
深圳经济特区土地使用权出让条例》第
三十九条、第
四十条。
（二）拍卖、招标、挂牌出让土地使用权
1．符合土地利用总体规划、城市规划和深圳市年度土地开发供应计划和土地利用年度计划；
2．属于拍卖、招标、挂牌方式出让土地使用权范围；
招标、拍卖、挂牌出让土地使用权范围：
（1）商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性用地；
（2）前项规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的；
（3）招标人、拍卖人认为适宜采用招标、拍卖、挂牌方式出让的其他项目用地。
3．出让国有土地使用权方案已经市政府批准；
4．符合拍卖、招标、挂牌公告所规定的竞买资格；
5．按拍卖、招标、挂牌公告规定支付了履约保证金；
6．签订了中标通知书，拍卖、挂牌成交确认书。
法律依据：《
中华人民共和国土地管理法实施条例》第
二十二条；《
深圳经济特区土地使用权出让条例》第
二十三条、第
二十四条、第
二十九条、第
三十条；《
深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定》第
六条；《
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第
四条、第
十七条、第
十八条、第
十九条、第
二十条。
（三）土地用途、条件和规划要求等出让合同内容变更
1．已签订国有土地使用权协议出让合同；
2．符合城市规划和深圳市年度土地开发供应计划；
3．涉及土地用途或使用功能变更的，变更内容属协议方式出让土地使用权范围；
4．涉及土地用途、用地性质等规划内容变更，须取得规划主管部门的审核意见；
5．已办理房地产转移登记或已预售的，须取得全体权利人或预购人书面同意。
法律依据：《
中华人民共和国民法通则》第
七十八条；《
中华人民共和国土地管理法》第
十七条、第
十八条、第
十九条、第
二十条、第
二十二条；《
广东省经济特区土地管理条例》第
十七条；《
深圳经济特区土地使用权出让条例》第
二十二条。
