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青海省人民政府办公厅转发省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室2005年青海省整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知

  (九)打击各种以高额回报为诱饵欺骗群众、非法敛财的违法犯罪行为。加强宣传教育,揭露商业欺诈的骗术,增强企业和群众识别骗局、防范欺诈的意识和能力。监管部门之间要明确责任,协调配合,形成防范商业欺诈的预警和处置机制,特别是对受骗人数众多、尚未败露的商业骗局,要及早采取果断措施,予以揭露并依法取缔,防止蔓延扩散。严厉惩处以诈骗为业、连续作案的违法犯罪团伙。加大对合同诈骗的打击力度,重点查处利用买卖、农副产品定购、加工承揽、旅游、中介服务、重要生产资料、外贸等合同进行欺诈的违法行为,保护合同当事人的合法权益。
  (十)整顿和规范特许经营秩序。明确特许经营商的资质,规范特许经营行为,保护特许经营当事人的合法权益,打击以特许经营为名骗取加盟费、坑骗投资者的商业诈骗行为。加强对特许经营展会的监管,防止不法分子利用展会进行欺诈。充分发挥行业协会的作用,普及特许经营的有关知识,加强行业自律。
  (十一)整治医疗服务市场。严厉查处无《医疗机构执业许可证》和相应资质、资格擅自开展诊疗活动的行为,依法严惩医疗服务领域的违法犯罪活动;规范医疗机构执业行为,纠正医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、外包科室的行为;查处滥开高价处方、乱收医疗费用的行为。禁止和取缔非法义诊,建立并完善打击非法行医综合治理和长效监管机制。
  四、继续严厉打击制售假冒伪劣商品、走私贩私、虚开发票、偷逃骗税、洗钱和非法传销行为
  (十二)严厉打击制售假冒伪劣商品,特别是制售假冒伪劣种子、农药、化肥和汽车配件等坑农害农、危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为;深入推进反走私综合治理,严厉打击走私违法犯罪活动,持续保持打私高压态势;加强税收监管,严厉打击虚开发票等偷逃骗税行为;加强金融监管,取缔地下钱庄和变相期货市场,打击洗钱行为;严厉打击以“拉人头”为主的各种非法传销行为。
  五、探索治本之策,建立长效机制
  (十三)完善执法体制。继续完善行政执法与刑事司法的衔接机制,细化有关制度,建立行政执法机关与公安机关、检察机关的信息共享机制,及时移送涉嫌犯罪案件。继续积极探索和推行多种形式的综合行政执法,提高执法效率,解决多头执法、重复执法、执法扰民等问题。强化监管部门责任,加大责任追究力度,纠正和查处违法违规的行政行为,查处在市场监管中失职渎职的案件。对在查办破坏市场经济秩序案件中玩忽职守、徇私枉法放纵犯罪、帮助犯罪分子逃避处罚的责任人员,要依法严厉查处。运用现代化技术强化执法手段,推进执法技术创新,加强执法能力建设。


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