青海省人民政府办公厅转发省整顿和规范市场
经济秩序领导小组办公室2005年青海省整顿和
规范市场经济秩序工作要点的通知
（青政办[2005]35号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室《2005年青海省整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
青海省人民政府办公厅
二00五年三月二十二日
2005年青海省整顿和规范市场经济秩序工作要点
（青海省整顿和规范市场经济秩序
领导小组 二00五年三月）
2005年，全省整顿和规范市场经济秩序工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省委十届四次、五次全委会精神、省委经济工作会议以及全省商务工作会议部署，树立和落实科学发展观，坚持标本兼治、着力治本方针。紧紧围绕关系人民群众切身利益和国民经济发展全局的突出问题，重点抓好食品药品放心工程、保护知识产权和打击商业欺诈三方面的专项整治，全面推进各项整顿规范工作，促进市场经济秩序的不断好转，为国民经济持续快速协调健康发展提供保障。
一、继续开展食品药品放心工程
(一)深入贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作的决定。继续深入推进“无公害食品行动计划”，加强源头污染治理。对食品生产加工环节要加强监管和整治，严厉打击生产加工假劣食品的违法行为，严格查处无证生产，完善食品标准体系，监督企业严格按标准组织生产，坚决堵住不符合标准的食品流入市场；在28大类食品中全面推行食品质量安全市场准入制度。在食品流通中倡导现代流通方式，逐步构建城乡尤其是农村食品现代流通网、监管责任网和群众监督网。稳步实施“
食品安全行动计划”，全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，严格食品生产经营卫生许可及监管，开展食品卫生预警信息发布工作。强化地方政府和监管部门对食品安全的责任，落实监管责任制和责任追究制。加强各执法部门间的协调和配合，积极组织多种形式的综合执法和联合执法行动，形成整治合力，严厉查处大案要案。推进食品安全信用体系建设，通过政府监管、行业自律和社会监督，形成失信惩戒机制，揭露和曝光违法犯罪行为，加强对食品生产优秀企业的正面宣传，普及食品安全知识，增强群众的消费信心，提高我省食品信誉。
(二)打击制售假劣药品和医疗器械违法活动，严厉查处无证生产经营行为。全面推行
药品生产质量管理规范(GMP)，加快实施中药材生产质量管理规范(GAP)，全面监督实施
药品经营质量管理规范(GSP)；对已注册的医疗器械产品进行全面清查，坚决清理取缔不属于医疗器械而虚构医疗功能的产品。打击买卖、出租、出借《药品经营许可证》、挂靠经营等违法违规行为。取缔违法生产经营企业，捣毁制假售假窝点，净化药品、医疗器械市场。继续推进农村药品监督和供应网络建设。积极发展农村药品连锁、配送网络，形成县、乡、村三级农村药品监督网络，消除农村药品监督盲区。
