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中共陕西省委、陕西省人民政府关于印发《陕西省文化产业发展纲要》的通知

  全省文化产业发展的主要任务是:建立党委领导、政府管理、行业自律、文化产业单位依法运营的宏观管理体制;建立以现代企业制度为核心,组织管理科学、经营方式灵活的微观运行机制;建立适应社会主义市场经济体制、符合文化产业发展规律的政策法规体系;建立以重点行业为主导,以大型产业集团为支撑,以中小文化企业为基础,布局合理、优势突出、特色鲜明的文化产业体系;建立运营规范、繁荣健康、竞争有序、富有活力的文化市场体系;建立一支熟悉文化产业发展规律和市场运作规则,懂经营、善管理的高素质人才队伍。
  三、发展文化产业的重点
  1、区域发展重点
  充分发挥西安作为省会中心城市、历史文化名城、世界文化古都和全省文化产业的重要集聚地的特色优势,加大历史和传统文化的深层开发,增强现代文化的整体实力,把西安建成中国文化产业的重要基地和西部文化产业的中心城市,形成对全省文化产业发展强劲的中心辐射和龙头带动作用。
  关中以历史文化和现代文化为重点,陕北以革命文化和黄土文化为重点,陕南以汉水文化和绿色文化为重点,加快文化资源综合开发,积极发展具有区域特色的文化产业,充分发挥文化产业在区域发展中的积极作用。
  2、行业发展重点
  根据我省文化资源现状和发展潜力,要积极发展文化旅游业、广播影视业、新闻出版业、文娱演出业、体育业、会展业、民俗文化业、广告业、网络文化业等,重点发展文化旅游业、广播影视业、新闻出版业、文娱演出业,并以广播影视业、文化旅游业为突破口。
  文化旅游业文化旅游业是我省文化产业的龙头。要理顺管理体制,打造文化特色旅游品牌,开拓大市场,培育大产业,营造大环境。充分利用各地独具特色的自然风光、名胜古迹、文化名城、名人故居、历史传说、民情风俗和革命传统教育基地,策划开发旅游文化景区、精品文化旅游线路和文化旅游产品体系。做大做强旅游产业集团。努力建设人文始祖、周、秦、汉、唐等历史文化区。要提升陕西旅游的文化品位和科技含量,扩大陕西文化旅游的规模和效益,使我省成为文化旅游产业强省。
  广播影视业广播影视业是加快发展我省文化产业的突破口。要整合现有资源,创新体制机制,依托高新技术,延伸产业链条,发展壮大西部电影集团,积极组建陕西广电集团,鼓励扶持民营影视企业,推进集约化经营、规模化发展。建设西部影视数字化制作基地,积极发展影视生产、节目交易、广告经营、网络服务,使广播影视业具有更广泛的影响力和发展活力。
  新闻出版业积极应对日益激烈的国际国内市场竞争,加大资源整合的力度,实施品牌战略,依靠技术创新和人才兴业,形成优势突出、充满活力的产业体系。组建陕西新华发行集团、陕西日报报业集团、陕西出版集团。积极推进西安光盘生产基地、西安印刷包装产业园、西北出版物物流配送中心及发行网点、西部文教传媒产业园建设。扩大对外版权贸易,促进新闻出版业对外合作交流。


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