五、医疗救助和医疗保险服务
（一）各试点县（市、区）民政、卫生部门要合理确定城市医疗救助定点医疗机构（以下简称定点医疗机构）。定点医疗机构原则上从基本医疗保险定点医疗机构中选择。定点医疗机构由民政、卫生部门授牌，并向社会公布。
（二）城市医疗救助对象患救助范围内的重大疾病，必须到定点医疗机构就诊和治疗。对因病情较重需转到非定点医疗机构就医的，要按照当地医疗救助的有关规定办理转院手续。
（三）各级卫生部门要支持、鼓励定点医疗机构自愿减免城市医疗救助对象的医疗费用，加强对定点医疗机构医疗服务行为的监管力度，引导定点医疗机构合理、节约使用城市医疗救助基金。
（四）承担医疗救助服务的定点医疗机构，要积极研究医疗救助的有效方式；要落实本单位自愿减免收费的范围，对持有城市医疗救助证的救助对象的就诊和住院治疗，要免收挂号费，并减免30％以上的住院床位费；要按照本地区基本医疗保险用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录制订医疗救助对象医疗服务标准，在确保医疗质量、医疗安全的前提下，合理检查、合理用药、因病施治，控制医疗费用；要配合民政部门加强对城市医疗救助试点工作的管理，建立规范的城市医疗救助对象的医疗档案和病历制度。
（五）有条件的试点县（市、区）可以探索资助城市医疗救助对象参加基本医疗保险。资助标准和办法由各试点县（市、区）人民政府根据财政状况自行确定。
六、城市医疗救助试点工作步骤和时间安排
城市医疗救助试点工作分为4个阶段实施：
（一）调查摸底阶段。各试点县（市、区）从2005年6月起，利用1个月的时间对本地的城市低保对象的家庭、经济状况和重大疾病种类等基本情况进行调查摸底，并对需要医疗救助的对象登记造册，建立指纹、照片档案。
（二）制定实施办法阶段。各试点县（市、区）在自治区城市医疗救助试点工作协调小组的指导下，对城市低保对象中需要医疗救助人员的基本情况进行分类统计，划定城市医疗救助对象的范围和救助重大疾病的种类，确定救助标准。2005年7月底前完成本地区医疗救助试点工作的实施办法或细则的制定工作，积极做好试点启动的各项准备工作。
（三）试点运行阶段。各试点县（市、区）从2005年8月起实施城市医疗救助试点工作，城市医疗救助资金要及时发放到位。在试点过程中，各试点县（市、区）要对城市医疗救助对象范围和救助重大疾病种类的划定是否合理、准确，申请、审核、发放程序是否严格、规范和便民，救助标准是否科学合理，救助资金是否及时发放等情况进行重点跟踪检查。自治区城市医疗救助试点工作协调小组要加强对示范点的指导，充分发挥示范点的示范作用，带动全区城市医疗救助试点工作的顺利开展。
（四）总结推广阶段。试点运行后，各试点县（市、区）要对本地区试点工作实施办法或细则的实施情况进行综合评价，总结经验，发现难点和存在的问题，调整、修改方案，为今后全面建立我区的城市医疗救助制度奠定基础。
