海南省人民政府办公厅转发省减轻企业负担工作协调小组
办公室关于2005年企业治乱减负工作实施方案的通知
（琼府办[2005]52号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各有关单位：
省减轻企业负担工作协调小组办公室制订的《2005年企业治乱减负工作实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00五年五月十二日
2005年企业治乱减负工作实施方案
（省减轻企业负担工作协调
小组办公室 二00五年五月十日）
一、企业治乱减负工作指导思想
深入贯彻党的十六届三中全会、四中全会、中纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，全面落实科学发展观，以服务市场主体、优化企业发展环境为目标，以源头治理、非公有制企业治乱减负和整治垄断行业乱收费为重点，坚持标本兼治，综合治理，努力开创企业治乱减负工作新局面。
二、企业治乱减负工作的主要任务及分工
2005年，省委、省政府将继续加大企业治乱减负工作力度，把落实企业治乱减负具体措施作为我省党风廉政建设和投资环境建设年的一项重要工作来抓。
(一)进一步整治和优化企业生产经营环境。我省企业治乱减负工作要紧紧围绕“发展第一要务”，以影响经济发展、企业和群众反映强烈的突出问题为重点，加大整治力度，努力为企业发展创造良好的投资、经营环境。
一是继续做好行政许可收费项目的清理工作。重点是做好已公布取消收费项目、降低收费标准的落实工作，切实减轻企业负担。(省财政厅牵头，省发展与改革厅、省纠风办配合)
二是清理整顿各类收费项目和收费标准，清理和简化年检、报表。除法律、法规和规章规定以外，其他的年检事项一律取消；严禁在年检时搭车收费、搭车乱订报刊等行为。法律、法规和规章未明文规定要求企业上报的报表，一律取消；对保留的报表要尽可能地合并。(省发展与改革厅牵头，省公安厅、省财政厅、省建设厅、省交通厅、省农业厅、省纠风办配合)
三是抓好重点部门和重点项目的专项治理。对涉及企业的收费项目要进行专项检查。对企业和群众反映强烈的乱收费、乱摊派等问题要进行集中整治。围绕整顿市场经济秩序，对各种市场准入、准销、准用等行为进行检查，坚决制止乱设卡、乱收费等限制商品流通的行为。(省发展与改革厅牵头，省财政厅、省审计厅、省纠风办配合)
