海南省人民政府办公厅关于落实《政府工作报告》
责任事项和2005年工作要点的通知
（琼府办[2005]30号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
经省政府同意，现将省第三届人民代表大会第三次会议审议通过的《政府工作报告》责任事项和各单位2005年工作要点按单位逐项分解下达，并就做好有关落实工作通知如下：
一、各市、县政府，各有关单位要根据《政府工作报告》中提出的任务和目标，结合本单位今年的工作重点，制定具体的工作方案，将任务细化、量化，分解落实到具体部门和工作岗位，明确任务完成的时间、步骤和责任人，并建立相应的督办制度，确保工作任务的落实。
二、各牵头单位的主要负责人为第一责任人，要对牵头落实的事项负总责，积极主动的与有关单位沟通联系，做好具体落实工作。各有关单位要通力合作，协调配合、抓紧实施，务求实效。各牵头单位每半年要对工作进展情况进行总结，及时反馈信息。对工作中出现的新问题、新情况要及时报告省委、省政府，提出有效的解决办法和措施。完不成任务的将追究单位主要负责人的责任。
三、省政府办公厅有关处室对牵头单位要跟踪督办，随时掌握进展情况。各部门也要明确督办任务和督办人员，跟踪督办，形成层级督办网络和制度，切实加强重点工作和责任事项督办落实工作。
四、各市县、自治县人民政府要配合省政府直属各单位全面抓好《政府工作报告》责任事项和2005年工作要点的落实工作。
附件：各单位落实《政府工作报告》责任事项和2005年工作要点
二00五年三月二十四日
附件
省政府办公厅落实《政府工作报告》
责任事项和2005年工作要点
一、围绕省委、省政府“全省投资环境建设年”的总体目标，开展投资环境建设年活动，制订投资环境评价体系，建立投资环境社会考评制度。年底，通过媒体、问卷、座谈等方式，组织社会和企业对政府各部门投资环境建设进行综合评价。强化全体政府工作人员的服务意识，树立人人都是投资环境、事事关系海南建设的责任心和使命感。从落实社会评议制度、行政首长问责制入手，建立健全优化投资环境的长效机制，努力营造亲商、扶商、安商、富商的投资环境。
二、继续强化执行文化，狠抓各项工作落实。强化督促检查职能，全面负责督促检查政府各项工作落实情况，加强执行意识，提高执行能力，结合“政府工作规则”、“问责制度”和“评价制度”等机制，对省政府的各项工作进行分解、细化和量化，制定目标，明确责任，确保政府各项工作落到实处。
三、认真做好信访工作，贯彻、宣传、实施《
中华人民共和国信访条例》，积极探讨创建信访工作的长效机制，加强对基层信访工作的指导，健全基层信访机构和网络，落实基层领导干部信访工作责任制，做好超前预测和排查工作，加强督查督办工作，发挥信访专员作用，提高信访案件的办结率和办案质量，化解矛盾，建设和谐、稳定的社会。
省发展与改革厅落实《政府工作报告》
责任事项和2005年工作要点
一、天然气与天然气化工工程。加快建设东方气田二期，启动乐东气田开发。以东方化工城为依托，开发化肥、甲醇等天然气化工产业链。支持年产60万吨甲醇、12万吨三聚氰胺项目建设，筹备新建120万吨甲醇项目。
二、石油加工与石油化工工程。加快800万吨炼油项目建设，争取明年上半年投产，尽快投产16万吨瓶级聚脂切片项目，积极推动60万吨对二苯(PX)、60万吨精对聚二甲苯(PTA)等石油化工项目，启动90万吨乙烯等一批相关项目的规划和机会研究工作。
三、汽车制造及配件工程。尽快实现海马年整车产销15万辆和销售收入150亿元的目标。今年要启动一汽海马年产15万台发动机项目，抓好一批汽车配件项目建设。
四、石英砂与玻璃制造工程。进一步完善码头及道路配套设施，科学规划和建设玻璃工业园区。引进比利时矽比科公司建设100万吨石英砂生产基地，引进福耀集团投资建设年产70万吨优质浮法玻璃生产线，积极推动玻璃相关延伸产业发展。
五、电力工程。加快华能海口电厂“以大代小”工程建设，力争完成审批；依托南方电网公司，争取早日铺设海底电缆，实现与大陆联网供电，提高海南电网供电的安全性和可靠性，今年力争完成审批工作；加快改变海南电网线路老化、回路单一的现状；降低全省电价。
六、海口“药谷”工程。抓紧高标准规划海口“药谷”核心区一期工程，引进更多的制药项目落户，培育优势品牌群。筹划上马“药谷”二期工程。
七、认真抓好“珠洽会”、“海洽会”签约项目的落实，建立签约项目跟踪落实责任制。
八、继续抓好经济运行工作，确保全省经济运行平稳。加强监测分析，完善信息引导，每个季度对全省经济运行进行全面分析，准确把握经济运行的动态。加强煤电油运的综合协调，特别是电煤的综合协调。
九、加强对重点建设项目的跟踪服务工作，落实项目责任制，及时协调、解决项目建设过程中遇到的困难和问题。
十、保持价格总水平基本稳定，使居民消费价格总水平预期调控目标为4％。
十一、认真做好“十五”计划完成情况总结，完成全省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要草案的编制。
省国资委落实《政府工作报告》
责任事项和2005年工作要点
一、国资、国企改革要有新突破。尽快完成海南港航控股有限公司的组建，加快整合琼北三港资源；以海南水利电力发展有限公司为业主，继续整合我省水电资源，统筹水电开发；以新组建的海南文化投资管理有限公司为龙头，整合我省文化领域的优质国有资产；积极探索国有旅游资产整合办法，促进我省旅游资源的合理开发利用。
二、完成八所港和洋浦电厂等国有股权转让，实现国有资本滚动增值。完成中海油对八所港的重组，加快实施化学品码头建设，促进东方化工城的建设，4月底以前签订重组协议，5月底前完成八所港分离学校、医院的后续工作。4月底前签署洋浦电厂股权转让协议。
三、10月份开工建设大广坝水利水电二期工程，下半年开工海口港集装箱码头二期工程，加快八所港化学危险品专用码头建设。
