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云南省人民政府办公厅关于印发云南省工业发展倍增计划实施意见和云南省10户大型工业企业(集团)开展销售收入倍增行动的实施意见的通知

  (三)加快矿产资源整合,实施资源战略。
  遵循矿产资源整合的“六项”基本原则,以10户大企业(集团)为核心,进一步加快重要矿产资源整合步伐,提高资源配置效率,促进优质资源向优势企业集中,不断增强大企业的资源控制力,实现可持续发展。集中资金,重点支持大企业加大深部资源勘探力度,保障“倍增行动”对接替资源的需求。积极鼓励企业实施“走出去”战略,到省外、国外进行资源的合作开发利用。继续淘汰落后生产能力,坚决关停不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小企业,严格按照有关规定安排重要矿产资源外运,不断净化市场环境,积极为大企业实现年度经营目标创造良好的外部条件。
  (四)拓展资本经营,推进资产重组。加快10户企业(集团)直接融资步伐,其中,已上市的企业要加大再融资力度,做好增发新股、配股、发行可转换债券等工作。进入上市辅导期的企业要强化内部管理,做大经营业绩,努力缩短上市周期。未上市的企业要加快股份制改造,落实投入项目,创造条件尽快进人辅导期。各级政府、有关部门和中介机构都要切实加强对企业资本运作的指导和服务,通过组织培训、研讨、论坛、考察等形式,不断帮助大企业提高资本经营能力和水平。支持10户企业(集团)进行跨地区、跨行业、跨所有制的收购、兼并和重组,采取企业自愿和政府推动相结合的方式,通过投资控股、联合并购、无偿划拨等多种形式,在较短时间内实现低成本扩张,进一步将企业做大做强。
  (五)拓展相关多元业务,提高抵御市场风险能力。大企业(集团)要在精干主业、分离辅业、提升核心竞争力的基础上,依托现有主业和资源,立足技术、资金、管理、人才、市场等方面的比较优势,积极稳妥地拓展相关多元业务,向横向延伸与发展,以不断增强抗市场风险能力,实现快速扩张。各级政府、有关部门要切实引导、帮助企业选择正确的投入方向,拓展新的获利空间。
  (六)加大企业技术改造投入,提升企业技术创新能力。10户企业(集团)的发展规划经有关部门批准后,规划所列项目即为省重点项目,除按规定需报国家审批、核准的项目外,其它项目在省内按相关要求进行核准和备案,企业按规划分步实施。鼓励企业不断加大技术改造投入,通过重大技改项目的实施,提高技术装备水平,促进产业优化升级。支持企业建立以技术开发中心为主要形式的技术创新体系,围绕主营业务进行技术引进、科技开发,跟踪国内外行业技术的发展方向,积极稳妥地组织实施重大技术创新项目。鼓励企业主动参与产学研联合,与国内外大专院校、研究机构建立广泛的合作关系,通过自主研发和引进技术消化吸收,形成有自主知识产权的主导产品和核心技术。省技术改造专项补助资金、技术创新资金等要对10户企业(集团)的技术改造项目、技术创新项目及技术中心建设给予重点支持。10户企业(集团)中属国有或国有控股企业的,可采取追加投资或追加国有资本的方式予以扶持。
  支持企业进行多渠道融资。各商业银行对10户企业开辟“优质客户信贷审批快速通道”,简化贷前审批手续。鼓励企业积极引进外商直接投资,优先安排10户企业(集团)国家下达的企业债券指标、世行、亚行贷款和国外政府贷款指标。
  (七)着力解决企业“瓶颈”制约,保证企业正常生产经营。经委、电力、铁路等有关部门要把确保10户企业(集团)正常生产经营作为经济运行调控、生产要素配置的重要内容,突出扶优、扶强,完善配置计划,优先保障10户企业(集团)的煤、电、油、运和原材料需求。可采取“戴帽”下达指标、开辟“绿色通道”、组织现场办公会等方式,为企业解决生产经营中的突出问题。
  (八)推进企业信息化建设,提升企业综合素质。按照“政府引导、企业运作、循序渐进”的原则,以实现企业生产自动化、管理信息化、营销电子化为重点,积极推进大企业信息化建设,促进企业业务流程的重组与优化,提高企业资源利用效率,降低生产经营成本,提升市场竞争力。10户企业(集团)的信息化建设项目列入省重点技改项目范围给予资金支持。


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