(七)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。各级卫生主管部门重点要加强对行业的监管。深化改革,降低药品和高值医用耗材价格以及大型设备检查治疗费,提高医疗技术劳务价格;拓展病人“选医生、选医院、选药店”的范围;积极探索按病种付费的办法。健全医德医风动态监测、评价和反馈机制。继续落实医药费用清单、医药价格公示、医院评价和信息发布制度;严格执行医疗服务价格项目规范、临床技术操作和临床诊疗规范,继续查处收受回扣、“红包”、开单提成和乱收费等问题。要全面执行药品集中采购各项制度,建立药品集中招标采购信息系统,采取省市联合招标,鼓励州、市跟标,严禁县(市、区)自行组织招标;要积极推行网上评标和采购,组织开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中采购试点工作。要加强医药价格监管,落实药品价格和收费政策。改革和规范药品审批,严格新药审批标准,解决药品生产企业以申报新药规避招标、谋取虚高定价等问题。要加强对中药材专业市场的监管,严密监控已取缔的非法药品集贸市场。强化对药品、医疗器械、医疗服务等广告行为的监管,严肃查处、打击医药购销中的商业贿赂行为。
(八)继续做好减轻农民负担工作。主要是监督检查农村税费改革各项政策的执行,确保落实到位。要把减免农业税和直接补贴种粮农民等各项惠农政策落到实处,加强对财政转移支付工作的监督检查,任何部门和单位不得截留、挪用转移支付资金。要进一步规范农村税费征管行为,做到程序规范、票证齐全、方便群众。要严格执行村内“一事一议”的议事程序、议事范围和上限标准,防止随意增加农民负担。各州、市要结合实际,对各种乱收费、乱罚款和经营服务性收费不规范等突出问题开展专项治理。要认真解决农民反映强烈的突出问题。推进农村水价和电价改革,逐步实行计量收费;解决农业生产资料乱涨价问题;继续治理对农民工的不合法、不合理收费;加强对现行涉农税收、价格和收费公示内容的审核监督;坚决纠正各种伤农、坑农行为,重点查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,克扣粮食直补资金、不落实农业税减免政策的行为,各种巧立名目加重农民负担和假劣农资坑农等行为。要建立以预防警示、快速反应、责任追究为主要内容的预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制。建立健全农民负担监测、信访举报、监督检查、案件查处等监管制度,逐步建立减轻农民负担的长效机制。
(九)认真开展治理整顿行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证工作。各级行政机关及其所属单位要对培训办班项目逐一进行清理,凡不符合规定的,要坚决停办或取消;对违反规定擅自扩大培训范围或违规收费的,要坚决予以纠正。
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