（三）大力发展非公有制经济。切实解决好对非公有制经济不够信任、不敢支持、不能放手发展、不能一视同仁的问题，加大财政、金融、外贸等方面的政策扶持力度。引导非公有制经济发展与国有经济布局相结合、与“工业强市”战略相结合、将国有经济的“退”与非公有经济的“进”相结合。鼓励和推动非公有制资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他领域，参与国有企业资产重组，逐步提高非公有制经济在全市经济总量中的比重。
四、进一步扩大对外开放，增强商贸中心建设后劲。
（一）加大招商引资力度。既要办好“兰洽会”等重大招商活动，又要坚持不懈地开展登门招商、以商招商和网上招商、委托代理招商、会议招商等活动。加快已建成市场、商厦的招商引资步伐，积极引进沃尔玛、家乐福、麦德龙，以及国内知名大型零售企业进驻商业中心，与区内流通企业合资、合作，或独立开展经营业务。大力吸引跨国公司在兰州设立西北地区总部、投资性公司、研发中心、采购中心、分销中心和结算中心等。既要引进资金和项目，又要引进先进的流通理念、流通模式、流通业态、流通管理和流通技术。
（二）进一步实施“走出去”战略，扩大对外经贸合作。在巩固现有市场的基础上，积极拓展对外经济技术合作领域，扶持有条件的企业开拓国际市场，发展对外承包工程和加工贸易，扩大智能型、技术型劳务输出。积极鼓励有条件的企业到国外投资办厂，寻求和拓展新的发展空间。加强和联合国各机构的合作，大力争取无偿援助项目。积极争取其他国家在环境保护、扶贫、人力资源开发及人员培训的项目。
（三）努力改善投资软环境。充分发挥兰州市政务大厅的综合服务功能，切实完善“一个窗口对外”、“一站式”办公服务体系，认真落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制等，努力为各类投资者提供快捷、高效的服务。
五、加快基础设施建设，推动兰州商贸中心全面、协调、可持续发展。
完善以兰州为中心的区域性综合交通运输网络。抓好兰武铁路二线建设，加快建设兰州客运中心、兰州公路物流中心等项目，努力为发展现代物流业和3小时商贸经济圈创造条件。抓好北滨河路银农段、酒泉路北段、武都路西段、雁东路南段（608号）、雁北路西段（605号）、西沙黄河大桥加固、七里河安宁污水处理厂等续建工程。拓建南出口、广武门后街、365—1号路、365—2号路、340号路。继续拓建南滨河东路、北滨河西路。加快实施西固石化城综合整治。推进黄河河堤建设。修建南昌路等过街天桥或地道。高标准设计雁滩南河道综合治理规划。改造50条小街。加快城市绿化美化建设步伐，新增公共绿地500公顷。大力实施空气清洁、改气改电、放心水等环境治理工程，促进城市人居环境质量持续改善，力争空气质量三级和好于三级的天数达到全年总天数的85％以上，其中一级和二级的天数达到50％，为兰州商贸中心建设提供比较良好的生态环境和空气质量，逐步改善发展环境。
