各镇政府在推动镇管初中学校的发展中加大投入，舍得花钱，建立稳定农村学校教师队伍的激励机制。如，评选镇级首席教师、学科名师、教学能手，给予骨干教师奖励并发放津贴；为教师上下班提供免费的交通服务；给予部分教师购房补贴等。镇长们认为，农村学校吸纳的多是农民的孩子，只有把学校办好了，才能真正体现“民心工程”。
　　（三）加大投入力度，合理调整支出结构，为“初中工程”提供经济支撑
　　近年来，区领导明确指出，“松江区的教育投入要与区财政收入在全市的位置同步增长。”在保证教育经费“三个增长”的前提下，区政府合理调整教育经费支出结构，实施向初中教育倾斜政策。做到用于初中阶段的经费增长高于本区教育经费的增长比例，提高了初中教育经费在全区教育拨款中所占比重。同时逐年提高初中生均公用经费的拨款定额，2004年通过区财政实施生均补贴80元的政策，使17所镇管初中学校的生均公用经费定额标准全部达到区480元的标准，有力促进了区域初中教育的均衡发展。区在注重提高教师待遇的同时，还特别关注提升教师素质，逐年增加在师、干训，教育科研等软件建设方面的投入，干部、教师人均培训经费从2002年的1638.87元提高到2004年的2480.55元，年均增长了23个百分点。
　　在“初中工程”中，区还增加了专项经费的投入，用于初中教育资源的整合和扩展、校舍场地的扩建修缮、设施设备的更新改造，提高了学校现代信息技术装备水平，极大地改善了初中办学的硬件条件，优化了教育环境。目前，全区初中学校的校舍、场地建设均达到了市颁90标准；所有初中学校都接通了宽带，大部分学校建立了网站，生机（电脑）比为8.87：1。
　　（四）重视队伍建设，关注学校内涵发展，提升初中办学水平
　　学校持续发展的关键是师资队伍。区政府和教育局重视干部和教师队伍的建设，通过深化人事制度改革，对教师的引进、聘用、培训、考核、评价，以及骨干教师的培养等方面，都作了具体的明确的规定，包括评聘高级教师，必须要有在农村学校任教的经历。经过几年的培训和调整，全区初步形成了一支学历达标、年龄结构和学科结构相对合理的、能基本适应初中发展需要的师资队伍，校长队伍趋于年轻化、知识化、专业化。
　　2002年以来，区教育局组织实施了“教师专业化训练与考核”的教师职务培训工作，颇具新意。该培训内容不仅涵盖面广，而且还突出了教师专业发展特点，既注重日常工作业绩和师德表现的考核，又有专业水平的书面考试。这一举措对于改变师资培训的理念，提高教师队伍素质起到了积极作用。同时，教育局还采用多种途径和办法，开展旨在培养中青年骨干教师的“绿叶工程”。两年多来，通过高级研修、导师辅导、主持课题研究、出国考察等形式，培养了一批教育责任心强、师德好、具有一定专长的骨干队伍。近年来，“绿叶工程”从区级层面扩展到了区、镇、校三级联动，为教师的成长搭建了舞台，创造了良好的条件。

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