区委、区政府认为，“初中工程”是实现松江教育现代化的基础工程，是教育匹配一流城市建设与发展需要的战略举措。区政府在对初中学校全面调研的基础上，制定了《松江区“加强初中建设工程”三年规划（2002-2005）》，成立了区、镇两级“初中工程”领导小组和工作小组，落实工作责任制，强化对“初中工程”的领导与管理。
　　为了保证区“初中工程”规划目标的实现，区政府将“初中工程”列入实事项目，相继召开了动员会、现场会、推进会，要求各职能部门形成整体推进的合力。区教育、财政、税务、公安、文广等部门及各镇（街道）各司其职，全力支持“初中工程”，松江电视台、《松江报》、松江门户网站宣传区初中学校建设新貌，积极营造良好的社会氛围。区政府教育督导室对各部门履行教育职责情况进行专项督查，构建“初中工程”的保障体系。
　　在实施“初中工程”中，由于政府的重视，区在落实教育公建配套上开始建立新的工作协调机制，做到教育公建配套不欠新债，逐步缓解松江城区教育资源不足的矛盾。区在征收农村教育费附加方面取得了进展，近几年持续增长。
　　此次督查表明：区、镇、校三级初中建设规划的目标基本达成，人民群众对区“初中工程”所取得的成果满意率较高。校长和教师反映，“初中工程”确已成为“科教兴区”战略的一个组成部分，为农村学校带来了发展机遇。在区领导的重视和部门的共同协作下，区“初中工程”进展顺利，为建构新的蓝图——《松江区社会事业“十一五”规划》奠定了基础。
　　（二）区镇联动，落实工作责任与任务，促进初中教育均衡发展
　　在全面调研基础上，区明确了初中建设的重点项目，提出“总体——阶段——专项”三个梯度的建设目标，并用“项目管理”的形式，加强区镇联动，建立工作责任制，区镇共担责任。为推进“初中工程”，各镇党委和政府始终做到三个坚持——坚持教育优先发展，坚持定期走访调研，坚持镇教委牵头落实。经过三年努力，基本达到预期目标，无论是区管还是镇管的初中学校都发生了明显的变化，取得了长足的发展。
　　在“初中工程”中，镇（街道）及其所属社区（小区）重视整合社会及教育资源，支持和发展初中教育，举措多，有成效。一是建立了由镇（街道）党委统一领导、文明委组织协调、党、政、群齐抓共管、社会各界积极参与的加强未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制。二是重视学校周边环境的整治，杜绝校门外50米内的“三乱”现象和200米内的“八类”场所，以营造安全、清洁的环境氛围。三是关爱残疾学生和社会弱势群体的子女，镇和街道设立了帮困助学基金，开展结对帮困，扶贫助学活动，送上社会大家庭的温暖，鼓励学习成才。四是各乡镇建立社区评议制度，城区4个街道成立了“松江教育社区评议员”队伍，以探索社区参与学校的管理和评价制度及机制。

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