（六）完善城市旅游功能。加快旅游基础设施建设，完善城市旅游功能，增强集聚辐射能力，促进全市旅游经济全面发展。加快建设旅游集散中心、旅游咨询服务中心。在机场、车站、码头等城市窗口向游客提供旅游知识手册及咨询服务。完善城市旅游公共信息标志标识，在主要公路及通往重点旅游区（点）的道路设置旅游中英文交通指示牌。在市区繁华区段、各旅游区（点）科学规划停车场建设，积极鼓励市区和景区（点）附近的企事业单位节假日对外开放停车场地。对城市大型项目建设，统筹考虑强化其旅游功能，充分挖掘旅游观光价值。城市公园根据财力和条件，逐步实行免费开放。
（七）大力开发特色旅游商品。深入挖掘茶叶、青瓷、服饰、佛教文化内涵，做好旅游商品的深度开发工作，推出一批具有地方特色、富有新意、工艺精致、游客喜爱的旅游商品。每年举行优秀旅游商品的征集、评比和展示展销活动，不断提升旅游商品的质量和档次。加快培育旅游商品市场、购物中心和特色街区，大力发展购物旅游。
三、政府引导，加大扶持，促进旅游经济发展
（八）发挥政府引导和推动作用。实施政府主导战略，加大财政支持力度。从2005年起，每年安排2000万元旅游发展资金，重点用于中国旅游投资洽谈会的办会经费、全市旅游整体宣传、旅游信息化政府公共服务管理平台的建设、旅游工作考核奖励、旅游人才培训等公共财政开支方面，并实行绩效评估考核，动态挂钩预算编制办法。各地要相应安排旅游发展资金，重大旅游项目要纳入国民经济和社会发展计划。借鉴国内外成功经验，逐步把公务接待推向市场，探索采取公开招标采购方式，委托旅游企业代理。
（九）加大扶持力度。优先支持重点旅游区（点）的交通道路、供电供水、通信设施等重要基础设施建设，保障重点旅游建设项目用地。支持具备条件的旅游企业上市融资。旅游企业自发电部分享受工业企业同等补贴政策。旅游企业广告促销费按规定比例税前列支。
四、深化改革，创新机制，增强旅游经济发展活力
（十）探索建立旅游项目建设推进机制。积极推进旅游开发管理的体制和机制创新，加强资源整合，打造旅游精品，提高开发效益。强化市旅游局对全市旅游区（点）的管理职责，建立健全市旅游主管部门参与市级重大旅游项目的规划编制和开发建设会审机制。溪口、天童、四明山等高品位旅游资源集聚地，要加快构建统一协调的管理体制机制。加强区域联合和产品组合，建立余姚江和象山港建设管理协调机制，促进跨区域旅游项目开发。注重旅游与文化、宗教资源的有机结合，进一步发挥联动效应。
