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陕西省人民政府办公厅关于印发2005年地质灾害防治方案的通知

  陕北高原主要发生区域有:榆林市神木—府谷采煤区、榆林市东南部黄土梁峁沟壑区;延安市北部及洛川、黄陵地区;铜川市采煤区;咸阳市彬县、长武山区。这些地区黄土梁峁发育,沟壑纵横,生态脆弱,水土流失严重。井下采煤强度不断增大、切坡建窑十分普遍,预计2005年煤矿采空区塌陷将呈上升趋势,黄土崩塌、滑坡等地质灾害及人工高切边坡的垮塌事故将时有发生。
  (二)可能发生地质灾害的城镇。
  宝鸡、延安、榆林市区和铜川市王益区,略阳、镇巴、紫阳、镇坪、岚皋、白河、宁陕、旬阳、淳化、黄陵、子长、延川、神木、横山县等县城。上述城镇地质环境条件复杂,人口集中,在降水、人类活动等因素影响下,有可能发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害。
  (三)可能发生地质灾害的矿山及集中开采区。
  略阳县煎茶岭金矿区,宁强县黎家营锰、铅锌矿区,勉县茶店磷矿区,西乡县瓦刀子石膏矿区,留坝县蚂蝗沟大理岩矿区,凤县铅锌矿区,太白县双王金矿区,旬阳县南沙沟、关子沟铅锌矿区,紫阳县瓦板岩矿区,洛南县黄龙铺钼矿区、陈耳金矿区,柞水县大西沟铁矿区,潼关县、华阴市金矿区,主要表现为泥石流、矿渣水石流、滑坡等灾害;铜川、白水、蒲城、澄城、韩城煤矿,彬长煤矿区,陇县煤矿,黄陵县煤矿区,子长县煤矿区,神木县煤矿区,府谷县煤矿区,榆阳区煤矿区,横山煤矿区,主要表现为地下采空区引发的地面塌陷和地面裂缝。
  (四)可能发生地质灾害的交通干线。
  铁路:宝成线凤州—阳平关段;阳安线阳平关—勉县段,西乡—恒口段;襄渝线安康—七里沟段、紫阳—紫黄段、旬阳—白河段;西康线柞水—安康段;陇海线硖石—凤阁岭段;西延线蒲城—富县段;神延线延安—绥德段;神朔线店塔—府谷段;西南线临渭—商南段。以上线路处于秦巴山区和陕北黄土高原地区,若遇暴雨、连阴雨有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害。
  公路:国道316酒奠梁—河东店段;210清涧—延川—宝塔区姚店段、长安区丰峪口—宁陕县广货街段、西乡县古城—镇巴县鱼渡镇段;108周至—佛坪段;312永寿—彬县段、丹凤—商南段;307绥德—吴堡段。省道旬阳—白河段、平利—镇坪段、岚皋—镇坪段、勉县—阳平关段、山阳—柞水段、山阳—镇安段、神木—府谷段。上述公路位于秦巴山区或黄土梁峁区,修路切坡造成的不稳定边坡较多,若遇暴雨、连阴雨,局部地段可能发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害。对于秦巴山区和黄土梁峁沟壑区正在建设的公路,施工过程中极易诱发滑坡、崩塌等地质灾害,应严格按照有关规范施工,工棚等生产、生活设施选址应避开地质灾害危险区。
  (五)重要地质灾害隐患点预测。
  根据目前已掌握地质灾害隐患点的稳定性、危害程度及危险性,从中选择34个作为2005年度省级防治方案点,对其发展趋势进行分析预测,并提出应急防治措施(详见附表1)。
  (六)地质灾害发生的时段预测。
  地质灾害的发生与降水密切相关,预计2005年地质灾害发生的时间段为5—10月,其中6—9月为地质灾害高发期。2—4月、11—12月也是陕北黄土地区冻融作用引发崩塌、滑坡的高发期。
  三、地质灾害预防措施
  (一)落实责任,加强对地质灾害防治工作的领导。地质灾害防治是关系到人民生命财产安全,关系到经济社会可持续发展的大事。各级政府及国土资源管理部门要按照《地质灾害防治条例》要求,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,进一步加强对地质灾害防治工作的领导,建立和完善领导责任制,层层落实责任,切实做好地质灾害防治工作。水利、气象、公路、铁路、电力、建设、农业、民政等部门,要按照各自的职责,积极协助做好防灾减灾工作。


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