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上海市卫生局关于印发本市医院管理年活动实施方案的通知


  附表6:

“纠建”要求落实情况督查内容和评价标准



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┃项目     │分值    │内容和要求                        │检查方式         │评分标准(每一单项在该项分┃
┃       │      │                             │             │值范围内扣完为止,不再扣取┃
┃       │      │                             │             │其他项目分值)      ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃宣传教育和培训│12分    │1、有计划、有组织地开展教育、培训工作(4分)。      │检查今年教育、培训工作,包│1、无计划或安排扣4分。  ┃
┃       │      │2、把法律法规、医德医风纳入教育、培训内容(4分)。    │括计划、实施等情况;检查教│2、缺一项扣2分。     ┃
┃       │      │3、对新进人员、进修人员、实习人员进行职业道德、岗位规范教 │育、培训内容;检查今年对这│3、缺一类扣2分。     ┃
┃       │      │育、培训(4分)。                     │些人员教育、培训材料(如今│             ┃
┃       │      │                             │年无这些人员,则查2004  │             ┃
┃       │      │                             │年)。          │             ┃
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┃医德档案   │4分     │建立医院职工医德档案(可单独建立,亦可归入其他方面)。  │检查医德档案建立情况。  │无医德档案扣4分。     ┃
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┃医院工作人员行│4分     │落实医院十大窗口及相关人员行为规范(包括医生、护士、医技、│检查医院各类工作人员行为规│缺一类扣1分。       ┃
┃为规范    │      │行政、工勤人员)。                    │范。           │             ┃
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┃综合满意率  │20分    │1、2004年底医疗服务综合满意率达85%及以上(8分)。    │局纠风办提供2004年底医院综│1、低于85%扣6分。    ┃
┃       │      │2、病人伙食满意率不低于平均水平(4分)。         │合满意率、伙食满意率、窗口│2、低于平均水平扣3分。  ┃
┃       │      │3、挂号窗口满意率不低于平均水平(4分)。         │满意率。         │3、低于平均水平扣3分。  ┃
┃       │      │4、收费窗口满意率不低于平均水平(4分)。         │             │4、低于平均水平扣3分。  ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃医疗服务收费 │24分    │1、不规范收费(4分)。                  │检查查询设施;告知查询;局│1、每项扣1分。      ┃
┃       │      │2、设立医疗服务收费查询制(4分)。            │收费处及纠风办提供收费查处│2、无查询设施扣4分。   ┃
┃       │      │3、告知查询设施(4分)。                 │情况;检查物价员工作记录。│3、无告知扣4分。     ┃
┃       │      │4、设物价检查员(4分)。                 │             │4、无物价员扣4分。    ┃
┃       │      │5、物价检查员履行职责(4分)。              │             │5、不履行职责扣4分。   ┃
┃       │      │6、乱收费(4分)。                    │             │6、乱收费扣4分。     ┃
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┃纠正医药购销和│20分    │1、收受药械回扣被查实的人数、金额(4分)。        │由局纠风办提供回扣、“红 │1、每查实1人扣2分。    ┃
┃医疗服务中不正│      │2、收受“红包”被查实的人数、金额(4分)。        │包”查处情况及被司法部门立│2、每查实1人扣2分。    ┃
┃之风     │      │3、暗示、索要“红包”被查实的人数、金额(4分)。     │案处理的情况;检查医院回 │3、每查实1人扣2分。    ┃
┃       │      │4、开单提成被查实的人数、金额(4分)。          │扣、“红包”查处情况;检查│4、每查实1人扣1分。    ┃
┃       │      │5、被司法部门立案处理的人数、金额(4分)。        │病人举报、投诉情况。   │5、每立案处理1人扣4分。  ┃
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┃接受社会群众监│16分    │1、设立举报电话、举报箱(4分)。             │检查举报电话、举报箱设立情│1、缺一项扣2分。     ┃
┃督      │      │2、落实专门部门或专人负责接待处理举报投诉(4分)。    │况;检查接待处理情况;检查│2、未落实扣2分。     ┃
┃       │      │3、入、住院须知中告知拒收“红包”及投诉渠道(4分)。   │入、住院须知中告知内容;检│3、无告知扣4分。     ┃
┃       │      │4、举报投诉处理结果反馈情况(4分)。           │查举报投诉处理结果反馈情 │4、无反馈每例扣2分。   ┃
┃       │      │                             │况。           │             ┃
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  附表7:

人力资源管理督查内容和评价标准



┏━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓
┃项目     │分值    │内容和要求                        │检查方式         │评分标准(每一单项在该项分┃
┃       │      │                             │             │值范围内扣完为止,不再扣取┃
┃       │      │                             │             │其他项目分值)      ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃一、组织领导(20分)                                                              ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃医院人才工作领│5分     │领导(工作)小组是否建立,例会制度的会议记录是否完整   │查阅有关文件、资料(合同、│             ┃
┃导小组和会议制│      │                             │计划、总结、及有关记录  │             ┃
┃度      │      │                             │等);召开座谈会或个别访谈│             ┃
┃       │      │                             │等            │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃人力资源建设规│3分     │人力规划(计划);学科建设、人才培养及继续教育等工作情况 │             │             ┃
┃划和年度计划 │      │                             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃人力资源管理的│5分     │院、科室、学科人力资源管理职责、接受法律、法规、规章等管理│             │             ┃
┃责任制    │      │知识培训及工作执行情况                  │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃人力资源管理项│3分     │人力资源建设项目经费匹配及执行情况            │             │             ┃
┃目经费计划  │      │                             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃人力资源管理考│4分     │考核评估的内容、形式、结果                │             │             ┃
┃核制度    │      │                             │             │             ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃二、人力资源配置(30分)                                                            ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃专业技术职务结│8分     │各科室定编定岗、结构比例、实际聘用的高、中、初临床医师结构│查阅有关文件、资料(合同、│             ┃
┃构比例    │      │是否合理                         │计划、总结、及有关记录  │             ┃
┃       │      │                             │等);召开座谈会或个别访谈│             ┃
┃       │      │                             │等            │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃各类人员学历结│5分     │医技人员的学历结构比例和专业知识结构是否合理       │             │             ┃
┃构比例    │      │                             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃学科人才梯队结│6分     │学科人才年龄、学历层次结构、建立梯队建设制度和组织实施情况│             │             ┃
┃构      │      │                             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃床护比    │5分     │核定和实际床位数、在岗护理人员的数量、年龄、学历、职称构成│             │             ┃
┃       │      │情况、床护比例                      │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃医护比    │6分     │执业医师数量、年龄、学历、职称构成情况、医护比例     │             │             ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃三、用人制度(30分)                                                              ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃实行岗位聘用制│7分     │岗位职务聘用制方案,评聘分离及相关政策的执行情况     │查阅有关文件、资料(合同、│             ┃
┃度      │      │                             │计划、总结、及有关记录  │             ┃
┃       │      │                             │等);召开座谈会或个别访谈│             ┃
┃       │      │                             │等            │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃聘用制工作组织│4分     │领导小组、工作小组、人事争议调解小组名单及职责,运转情况 │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃聘用程序规范,│6分     │规范设置各类岗位、聘用条件、竞聘方式、择优录用过程    │             │             ┃
┃公正、公开  │      │                             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃聘用管理制度 │5分     │岗位聘用制度、实际服务能力的评价制度及各项配套制度是否健全│             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃聘用合同内容和│8分     │各级各类人员的合同内容和形式是否规范           │             │             ┃
┃形式     │      │                             │             │             ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃四、分配制度(20分)                                                              ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃实行内部分配激│4分     │分配原则、分配形式、分配结构、按岗定酬、与业绩挂钩    │查阅有关文件、资料(合同、│             ┃
┃励制度    │      │                             │计划、总结、及有关记录  │             ┃
┃       │      │                             │等);召开座谈会或个别访谈│             ┃
┃       │      │                             │等            │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃分配方案公开合│3分     │技术、管理、责任要素参与分配、分配系数、分配差距、职工知晓│             │             ┃
┃理      │      │度等                           │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃分配行为、程序│4分     │业绩贡献的考核、数额审定、发放程序            │             │             ┃
┃规范     │      │                             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃分配监督管理制│5分     │分配领导小组、职代会在制定、调整和实施内部分配方案的审议和│             │             ┃
┃度      │      │民主监督、人事和科室的协调监督              │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃单位可分配总量│4分     │工资性支出管理执行情况、可分配总量合理合法、符合财务、税 │             │             ┃
┃       │      │收、审计规定等                      │             │             ┃
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