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上海市卫生局关于印发本市医院管理年活动实施方案的通知


  附表2:

中医护理质量督查内容和评价标准



  (这部分满分为150分,实际得分应再除以1.5)

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┃项目     │分值    │内容和要求                        │检查方式         │评分标准(每一单项在该项分┃
┃       │      │                             │             │值范围内扣完为止,不再扣取┃
┃       │      │                             │             │其他项目分值)      ┃
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┃护理管理体制 │10分    │0 实行院长领导下护理部主任负责制             │护理部主任有职无权(人事调 │2分/项          ┃
┃       │      │1 聘用护理部副主任、科护士长、护士长、护士,护理部主任必须│动、奖惩、晋升等)     │             ┃
┃       │      │参与                           │护理部主任未参与     │2分/项          ┃
┃       │      │2 护理部主任、科护士长、病区护士长具备相应技术职称和学历 │护理部主任未达到大专以上学│1分/项          ┃
┃       │      │3 全院护理人员编制应占卫技人员比例符合要求(三级综合性医  │历或中级以上职称     │2分/项          ┃
┃       │      │院、二级医院为45-50%;三级专科医院48-55%; 一级医院35-42│护士长达到大专以上学历比例│0.5分           ┃
┃       │      │%                            │<50%           │0.5分           ┃
┃       │      │4 病房床位与护士之比为1:0.4               │ <1:0.4          │5分/人          ┃
┃       │      │5 从事护理专业人员必须是注册护士             │非注册护士单独值班    │             ┃
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┃护理管理制度 │10分    │6 护理管理制度必须符合市卫生局颁发的文件规定,其内容必须适│未按文件规定       │1分/项          ┃
┃       │      │应当前卫生法规要求                    │             │             ┃
┃       │      │7 护理管理制度落实                    │制度未落实        │1分/项          ┃
┃       │      │8 有各科护理常规及《中医病证护理常规》(新项目有补充常规) │护理常规不全       │1分/项          ┃
┃       │      │4.认真落实分级护理公示制                 │             │             ┃
┃       │      │                             │未按要求实施       │1分/项          ┃
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┃护理管理工作 │20分    │0 有护理管理目标、年计划、年总结             │无目标、计划、总结或计划落│1分/项          ┃
┃       │      │1 有季或月工作重点和小结                 │实率<85%         │1分/项          ┃
┃       │      │2 科护士长或护士长会议每二周一次             │无季或月工作重点和小结  │1分/项          ┃
┃       │      │3 全院护士大会每年不少于一次               │未按时召开或记录不全   │1分/项          ┃
┃       │      │4 全院护理质量讲评分析会每季一次             │未按时召开或记录不全   │1分/项          ┃
┃       │      │                             │末按时召开或参加人数<30% │             ┃
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┃护理质量管理 │40 分    │5 有护理质量监控制度及网络                │质控制度及网络不健全   │1分/项          ┃
┃       │      │6 质量抽查每月1次,普查每季1次(所有项目每季普查1次)    │未按期活动        │1分/项          ┃
┃       │      │7 质量监控有实效(有奖惩措施、有信息反馈、有整改)     │             │             ┃
┃       │      │8 护理安全管理                      │无奖惩、无反馈、无整改  │1分/项          ┃
┃       │      │ 1)护理危险因素和突发事件有预案              │             │             ┃
┃       │      │                             │预防措施、应急处理、上报制│1分/项          ┃
┃       │      │2)性质严重的护理差错、护理安全纠纷、护理意外(四不准差错、 │度、处理方法等未按要求进行│             ┃
┃       │      │院级以上护理纠纷、20%或Ⅱo烧伤等)有讨论分析及整改措施  │管理           │1分/项          ┃
┃       │      │5.有褥疮预报登记制度及监控措施(护理部或科护士长层面)   │未按规定实施或记录不全  │             ┃
┃       │      │                             │无登记制度、无监控措施或记│1分/项          ┃
┃       │      │                             │录不全          │             ┃
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┃护理教育科研 │20分    │0 制定各级人员培训计划,并负责实施,落实率≥80%,有中医护│无计划或计划落实率<80%  │1分/项          ┃
┃       │      │理基础培训方案及实施情况                 │             │             ┃
┃       │      │1 分层次实施各级护理人员考核               │未分层考核或记录不完善  │1分/项          ┃
┃       │      │2 全院性护理业务讲座≥6次/年               │少于6次/年        │1分/项          ┃
┃       │      │3 强化护理人员法律意识,将法制学习纳入护理教育内容中   │未将法制学习纳入继续教育之│1分/项          ┃
┃       │      │4 认真落实带教计划                    │中或无记录        │             ┃
┃       │      │5 公开发表学术论文≥2篇/100人/年,中医内容学术论文占论文│落实率<90%        │1分/项          ┃
┃       │      │数(二级医院≥20%,三级医院≥30%)           │论文发表<2篇/100人/年  │1分/项          ┃
┃       │      │                             │中西医结合内容论文数比例:│             ┃
┃       │      │6 开展新技术新业务,有准入制、培训制、项目登记制     │低于标准50%以内      │1分            ┃
┃       │      │7 每年举行护理学术报告会                 │低于标准50%以下      │2分            ┃
┃       │      │9.护理科研课题立项≥1项/年               │未按要求实施或记录不全  │1分/项          ┃
┃       │      │                             │未举行          │1分/项          ┃
┃       │      │                             │立项课题<1项/年     │1分/项          ┃
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┃中医护理特色与│50分    │0 护理人员中,中医护理及系统学习中医护理人员比例(三级医 │每低于标准的10%      │2分            ┃
┃优势     │      │院>50%,二级医院>30%)(10分)              │三级医院低于30%      │全值           ┃
┃       │      │1 开展辨证施护比例*,提问护士本专科专病的中医辨证分型、治 │二级医院低于15%      │全值           ┃
┃       │      │则(15分)                         │低于标准         │3分/项          ┃
┃       │      │2 中医中药临床应用**(≥2项)(5分)           │重点专病专科未开展    │3分/项          ┃
┃       │      │3 开展中医护理技术操作项目(二级医院≥6,三级医院≥7项)**│低于标准         │2分/项          ┃
┃       │      │*(10分)                         │未开展          │全值           ┃
┃       │      │4 各级重点专科中开展中医特色护理情况及实施效果****(5分) │每低于标准1项人才(检查时 │2分/项          ┃
┃       │      │5 中医基础理论和操作(5分)                │看临床实施记录)     │全值           ┃
┃       │      │                             │未开展          │>1项加分         ┃
┃       │      │                             │抽考,低于合格      │2分/项          ┃
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  *开展中医辨证施护比例:二级医院≥3~5个病种,三级医院≥7个病种;全国、市重点专病专科应全部开展辨证施护。
  **中医中药在临床上应用:指通过护理手段应用中医中药解决病人护理问题,不包括治疗项目(口腔护理、皮肤护理、褥疮护理、静脉炎护理)。
  ***中医护理技术操作项目:中药雾化吸入、中药灌肠/肛滴、中药熏洗、中药足浴、穴位按压、穴位敷贴、中药换药/敷药、中药坐浴/药浴、中药胃管注入、中药浸渍。
  **** 各级重点专科中开展中医特色护理情况及实施效果:中医护理病历、中医护理手段/项目、相关中医护理论文/课题、论著/编写著作等。

  附表3:

中医制剂质量督查内容和评价标准



┏━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓
┃项目     │分值    │内容和要求                        │检查方式         │评分标准(每一单项在该项分┃
┃       │      │                             │             │值范围内扣完为止,不再扣取┃
┃       │      │                             │             │其他项目分值)      ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃一、机构和人员(20分)                                                             ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃医疗机构药事管│4分     │0 药事委员会,药剂科机构健全,有工作制度和会议记录。(2  │             │             ┃
┃理组织机构健全│      │分)                           │             │             ┃
┃负责人的配备 │      │1 药剂科负责人配备:三级医疗机构有本科以上学历并具有本专业│             │             ┃
┃       │      │高级技术职称;二级医疗机构应有专科以上学历并具有本专业中级│             │             ┃
┃       │      │技术职称。(2分)                     │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃调剂人员应是依│4分     │2 调剂人员应是依法经过资格认定的药学技术人员。(2分)   │             │             ┃
┃法经过资格认定│      │3 三级医疗机构具有药师职称以上(药师≥30%),二级医疗机构│             │             ┃
┃的药学技术人员│      │具有药士职称以上。(2分)                 │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃成立质量管理组│4分     │4 成立质量组织机构。(2分)                │             │             ┃
┃织      │      │5 有质量管理工作流程。(2分)               │             │             ┃
┃       │      │                             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃专业技术人员的│4分     │6 药学专业技术人员每年应参加有关药品法律法规和药学专业知识│             │             ┃
┃培训与继续教育│      │方面的培训。(2分)                    │             │             ┃
┃       │      │7 持有相关继续教育证明或记录(市、区、院、科)。(2分)  │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃药剂人员的体检│4分     │8 每年应进行一次上岗人员的体检,并建立健康档案。(2分)  │             │             ┃
┃档案     │      │9 传染病和其它可能污染药品的疾病人员,不得从事直接接触药品│             │             ┃
┃       │      │内包装的工作。(1分)                   │             │             ┃
┃       │      │10 发现患有精神病的人员,应及时隔离其工作岗位。(1分)  │             │             ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃二、设施与设备(15分)                                                             ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃调剂部门和药库│5分     │0 调剂部门与药库应宽敞,整洁,适应医院药房需求。堆放排列规│             │             ┃
┃以及中药煎药的│      │范,不得在走廊,通道,生活区域内随地堆药。        │             │             ┃
┃环境     │      │(3分)                          │             │             ┃
┃       │      │1 中药煎药场所应清洁无污染。(2分)            │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃贮存设施和设备│5分     │2 药库应具备避光,通风,干燥,防潮,防霉,防污染以及防鼠,│             │             ┃
┃       │      │防虫,防火等要求。(2分)                 │             │             ┃
┃       │      │3 配备空调机、冷藏柜、除湿机、灭火机、排风扇、温湿度计以及│             │             ┃
┃       │      │防盗装置。(2分)                     │             │             ┃
┃       │      │4 做好设备的使用记录。(1分)               │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃调剂的计量器具│5分     │中药饮片配方的计量器具必须按规定,每年强制检测一次,并贴 │             │             ┃
┃的检测    │      │(敲)检测合格标记。(5分)                │             │             ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃三、进货与验收(20分)                                                             ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃药品采购计划审│4分     │0 常规采购由科主任审批,并有程序记录。(2分)       │             │             ┃
┃批      │      │1 新药申请须填写《新药申请表》后经院药事会讨论审批通过,方│             │             ┃
┃       │      │能采购。(1分)                      │             │             ┃
┃       │      │3、主要负责人不兼采购工作。(1分)            │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃药品采购渠道 │6分     │0 *严禁从无证照、证照不全的单位采购药品。严禁从个体药商处 │             │             ┃
┃       │      │采购药品。严禁自行从外地采购饮片。            │             │             ┃
┃       │      │1 优先从GMP或GSP认证的单位采购药品。(3分)        │             │             ┃
┃       │      │* 如该医院违反第一条将一票否决。             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃合格供方评估 │5分     │0 每年一次对供方药品质量、服务进行评估。(3分)      │             │             ┃
┃       │      │1 持有药品生产或经营(批发)营业执照(二证)的复印证照,并│             │             ┃
┃       │      │加盖供方公章。(0.5分)                  │             │             ┃
┃       │      │2 持有供方法定代表加盖印章或签字的委托书原件。(0.5分)  │             │             ┃
┃       │      │3 药品销售人员的身份证复印件。(0.5分)          │             │             ┃
┃       │      │4 供方质量保证协议书。(0.5分)              │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃药品验收   │5分     │5 药品须经验收合格,签名盖章后方能入库。(1分)      │             │             ┃
┃       │      │6 对购进中药饮片的品名、产地、生产企业、产品批号、生产日 │             │             ┃
┃       │      │期、合格标示、饮片质量、数量及质量检验报告、验收人员、验收│             │             ┃
┃       │      │日期进行登记。(2分)                   │             │             ┃
┃       │      │7 验收记录齐全。(2分)                  │             │             ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃四、储存与保管(20分)                                                             ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃药库储存条件 │2分     │0 按药品储存要求,分别设立相应的常温库,阴凉库(常温库:控│             │             ┃
┃       │      │制在0~30℃,阴凉库:控制在小于20℃),并持有记录。(1分)│             │             ┃
┃       │      │1 药库湿度保持在45~75%之间,并持有记录。        │             │             ┃
┃       │      │(1分)                          │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃药库保管   │3分     │0 中成药内服药与外用药分区域存放,并且堆放有序。(1分)  │             │             ┃
┃       │      │1 中药饮片易窜味药与一般药,以及特殊药等应分开存放。(1  │             │             ┃
┃       │      │分)                           │             │             ┃
┃       │      │2 堆放应与房顶(房架),库房散热器或供暖管道、地面、外墙保│             │             ┃
┃       │      │持一定间距。(1分)                    │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃标识管理   │2分     │3 药品存放标识清晰、醒目。(1分)             │             │             ┃
┃       │      │4 药品存放应实行标识管理,即退回药品区域为黄色,合格药品库│             │             ┃
┃       │      │区域为绿色,不合理药品区域为红色。(1分)         │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃批号管理   │2分     │5 药品入库验收须核对批号,可有追溯性,并有记录。(1分)  │             │             ┃
┃       │      │6 按照批号的管理要求,做到药品“先产先出”(供方尽可能相对│             │             ┃
┃       │      │稳定,以保持批号的持续性。(1分)             │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃有效期管理  │2分     │7 做好中成药的效期管理,对有效期一年内的药品须在效期表中显│             │             ┃
┃       │      │示。(1分)                        │             │             ┃
┃       │      │8 对近6个月效期的药品以设警示标识。(1分)        │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃毒、麻醉药品管│5分     │9 由中药师以上技术职称人员负责。(1分)          │             │             ┃
┃理      │      │10 麻醉药品实行专人负责、专柜双人双锁、专用帐册、专用处  │             │             ┃
┃       │      │方、专册登记制度。(1分)                 │             │             ┃
┃       │      │11 毒药实行专人负责、专柜双人双锁,专用帐册。       │             │             ┃
┃       │      │(1分)                          │             │             ┃
┃       │      │12 毒、麻醉药品采购实行审批制度。(1分)         │             │             ┃
┃       │      │13 处方保存:毒性药品处方2年,麻醉药品处方3年。(1分)  │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃中药饮片养护 │4分     │14 易出现霉变、虫蛀、结窜、泛油、受潮等药品需重点察看。(2│             │             ┃
┃       │      │分)                           │             │             ┃
┃       │      │15 库存周转在二个月以上的药品执行重点品种按月养护制度,并 │             │             ┃
┃       │      │持有记录。(2分)                     │             │             ┃
┠───────┴──────┴─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┨
┃五、调配与煎煮(25分)                                                             ┃
┠───────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┨
┃药品调剂管理 │18分    │0 饮片发药核对姓名、领药号、药帖、讲清服法,用法、中成药发│             │             ┃
┃       │      │药核对姓名、药名、剂量、数量、讲清服法,用法,对特殊药品加│             │             ┃
┃       │      │以说明。(2分)                      │             │             ┃
┃       │      │1 中药按照批号可追溯性原则,调配中必须做到“先产先出”。 │             │             ┃
┃       │      │(2分)                          │             │             ┃
┃       │      │2 中药饮片的质量与配方必须符合《炮制规范》要求。(2分)  │             │             ┃
┃       │      │3 毒、麻醉药品严禁单处方,严禁另包。(2分)        │             │             ┃
┃       │      │4 配方校对应由主管药师把关,复核率为100%。        │             │             ┃
┃       │      │(5分)                          │             │             ┃
┃       │      │5 饮片调配每剂重量误差应在≤±5%。(5分)        │             │             ┃
┠───────┼──────┼─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃中药煎药管理 │7分     │6 煎药前必须将药浸泡半小时。(1分)            │             │             ┃
┃       │      │7 煎药设备应符合煎煮要求。使用煎药机煎煮必须温度控制在120 │             │             ┃
┃       │      │℃~125℃之间,压力控制在2Kg~3Kg/cm2之间。(1分)    │             │             ┃
┃       │      │8 后下药、烊化药等应另煎后混合。(1分)          │             │             ┃
┃       │      │9 煮后煎渣做到“三无”(无糊状、无白心,无硬心)。(1分) │             │             ┃
┃       │      │10 煎煮容器必须每煎一次后清洗干净,以免窜药。包装材料应符 │             │             ┃
┃       │      │合药用要求。(2分)                    │             │             ┃
┃       │      │11 煎药成品贮藏温度为25℃以下,并持有记录。(1分)    │             │             ┃
┃       │      │12 急诊中药调剂煎煮时间≤2小时。             │             │             ┃
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