(二)打破部门、行业垄断和地区封锁、地方保护，营造公平竞争的市场环境，清理并取消阻碍商品流通的各种障碍和壁垒，向各种经济成分的市场主体开放市场，加快建设统一市场。
(三)各级政府要安排专项资金，作为加快现代流通业发展的引导性资金，用于国家鼓励的流通业建设项目的贴息或补助，吸引银行信贷资金和社会资金投入。重点支持现代物流、大型连锁企业、大型农产品批发市场、农村便利店的配送中心及信息系统建设，支持产业化经营的社区服务业发展。省本级现代服务业发展引导资金重点用于支持现代流通业的发展。
(四)营造有利于流通服务业发展的公平经营环境。参照国家对工业、外资企业的有关政策，对流通服务企业用地、用水、用电、金融服务等方面给予同等的优惠政策。
(五)要落实对跨地区连锁经营企业统一纳税政策及相关的财政利益调整办法，妥善处理好统一纳税后各地区财政利益分配关系。
(六)支持市场前景好的流通企业拓宽融资渠道，通过股票上市、增资扩股等途径募集社会资金，扩大经营规模，支持优势流通企业做大做强。鼓励流通企业通过资产重组、划拨等多种方式，充分利用社会资源。
(七)坚持有序扩大开放的方针，引导国外资金投向流通基础设施建设和物流配送中心建设，投向辽西北地区和农村商品市场体系建设。引进、借鉴国外先进的营销技术和管理经验，利用跨国商业企业的国际营销网络，扩大省内产品出口。
(八)各级政府应根据国家对重要商品和物资的调控政策，建立必要的重要商品和物资储备制度，建立健全市场应急调控机制。
(九)农副产品经营企业、大型生鲜农副产品批发市场、畜禽定点屠宰加工企业等，承担着维护群众消费安全的公益责任，各级政府和各有关部门对其购置的检验检测设备、按照市场准入标准对上市农产品进行检验检测及对有毒害食品进行无害化处理发生的费用，要给予必要的补贴。
六、提高认识，加强领导
深化流通体制改革是一项涉及多方面、多部门的系统工程，各级政府和有关部门要统一思想，深刻认识并高度重视流通工作在辽宁老工业基地振兴发展中的重要地位和积极作用，要把流通工作列入政府重要工作日程，纳入经济评价体系，建立流通工作责任制，及时研究解决发展中存在的问题，围绕发展中的重点环节和薄弱环节提供政策支持。为加强对全省流通体制改革工作的领导，省政府成立由李万才副省长任领导小组组长，王金笛副秘书长任副组长，省发展改革委、省财政厅、省编委办、省商业厅、省地税局、省国税局、辽宁银监局、人民银行沈阳分行等有关部门为成员单位的全省深化流通体制改革试点工作领导小组。领导小组办公室设在省商业厅，具体负责全省流通体制改革实施方案的组织实施，协调各有关部门制订有关促进政策，对各地推进流通试点工作进行指导。领导小组办公室主任由省商业厅厅长赵颖奇兼任。
