(二)减轻农民负担“四项制度”得到较好落实。一是进一步提高涉农税收、收费、价格“公示制”的质量和水平。全省99％的乡、村按照物价部门的要求设置并规范了涉农收费“公示板”，各涉农收费部门、主要农产品市场也普遍设立了涉农收费“公示板”。二是全省农村中小学普遍实行了义务教育收费“一费制”。截至2004年12月中旬，全省实行“一费制”的县、农村中学和农村小学数分别达到75个、2111所和7980所，农村学生和家长的负担得到一定减轻。三是严格执行违反农民负担政策责任追究制。2004年全省共发生涉及农民负担案件627件，已查结597件，涉及金额2142．6万元，已返还农民1355．9万元。给予涉案乡镇干部(含科级)党纪政纪处分8人次，追究村干部责任107人次。
(三)开展涉农减负检查，执法力度进一步强化。各市、县在党委、政府的统一领导下，全年共开展了168次农民负担检查。通过检查，纠正和解决了工作中存在的问题，集中处理了一批上访案件，促进了党和国家减轻农民负担政策的贯彻落实，有力的推动了减轻农民负担工作的开展。
二、存在的主要问题
2004年，各级政府在减轻农民负担工作中做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。主要是：
(一)部分领导干部思想上存在松懈情绪，领导机构和力量有所削弱。部分市、县在2004年没有召开部署减轻农民负担工作的专题会议，没有专门下发减负的专门文件。
(二)农村“三乱”问题还没有得到彻底解决，部分地区出现变相加重农民负担的苗头。“乱收费”由向农民收费向学生和村级组织收费转移；“乱罚款”向各种形式的“违法、违规保证金、押金”转移；“乱集资”问题难以禁止。
(三)村级报刊订阅“限额制”落实难，超限额、摊派发行问题比较严重。2004年度全省实际发生的村级报刊订阅额为2654．96万元，村均2128元，村级报刊订阅超限额问题较为普遍，摊派发行问题比较突出。
(四)部分地区农村中小学义务教育“一费制”的落实工作与省里的要求存在差距。一是个别贫困地区制定的收费标准偏高。二是部分地区仍向学生收勤工俭学费。三是个别地区农村中小学服务性收费存在只收费、不服务的问题。
(五)税费改革对村级转移支付补助资金管理存在一定问题。一是部分县乡扣留村级转移支付资金。二是部分地区转移支付资金拨付不到位、不及时，不同程度存在欠拨问题。
