二、突出重点，深入开展食品安全整治工作
(一)大力整顿食品生产加工业，切实提高食品工业水平。食品生产加工是决定食品质量和安全的关键环节。要按照自治区确定的粮油、肉及肉制品、儿童食品、清真食品、水果、奶制品、豆制品、调味品、纯净水和水产品等重点食品，加大对农村和城乡结合部的食品生产小企业、小作坊的整治力度，严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的违法生产经营行为，不具备生产条件的要坚决予以取缔；严格实施食品质量安全市场准入制度，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验。2005年要在已实行的大米、小麦粉、酱油、食醋、食用植物油5类食品市场准入的基础上，基本完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等10类食品的质量安全市场准入工作，尽快开展茶叶、挂面、糖果、果脯蜜饯等13类食品市场准入工作；加强对食品生产加工企业监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度，对存在严重质量问题的产品和企业加大日常监督和检查频次，督促企业持续稳定地生产符合质量要求的食品。强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任，鼓励企业建立完善产品质量检验检测手段，积极采用最新的食品安全生产标准，不断提高食品安全质量。对制售假冒伪劣和不合格食品的生产加工企业，要依法追究企业法人的责任。强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。
食品生产加工业的整顿由地方政府统一组织实施。通过整顿，扶持一批名优企业，加快培育一批生产规模大、产品质量优、市场占有率高、经济效益好的知名企业，关闭一批不具备食品质量安全条件的生产加工企业，严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子。
(二)加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为；加快推进统一规范的农产品质量安全标准体系建设，建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测；推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地的建设，积极开展农产品和食品认证工作，推广“公司＋基地”模式，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。
