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中共宁夏回族自治区委员会关于贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见

  建立健全决策机制,推进决策的科学化民主化。各级党委对涉及经济社会发展全局的重大事项,要严格按照决策的规则和程序进行。决策前要进行调查研究、科学论证,充分听取社会各界的意见和建议。对同人民群众利益密切相关的重大事项要实行公示、听证等制度,扩大群众的广泛参与。建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。充分发挥研究咨询机构和专家的作用,使他们真正成为各级党委决策的智囊团和思想库。
  加强对权力运行的制约和监督,为人民掌好权、用好权。改革和完善党的纪律检查体制,加强对各级纪律检查机关的领导,加强对派驻机构的统一管理,努力提高党的纪律检查工作能力。各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。健全巡视制度,加强专职巡视队伍建设,加强对领导班子特别是主要领导干部贯彻执行党的路线方针政策、廉洁从政和落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制、领导干部选拔任用情况的监督检查。严格执行领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度、述职述廉制度、谈话诫勉制度和民主评议等制度,健全和完善质询制、问责制和罢免制。发挥审计职能,加强对人财物管理和使用的监督。加强社会监督,保障公民的检举权、控告权、申诉权。
  坚持依法治区,提高依法执政水平。加强党对地方立法工作的领导,通过立法,从制度上、法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。各级领导干部和广大党员必须牢固树立法制意识,带头维护宪法和法律的尊严。以建设法治政府为重点,建设“法治宁夏”。各级国家机关和行政部门要依法行使职权、履行职责,提高依法行政水平,自觉接受监督。各级党委要加强和改进对政法工作的领导,支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。切实加强司法队伍建设,规范司法行为,推进司法公开,加强对司法活动的监督和保障。
  (三)努力提高建设社会主义先进文化的能力,不断丰富和满足人民群众精神文化需求
  坚持党管媒体,牢牢掌握舆论宣传的主动权。要始终坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则,新闻媒体要增强政治意识、大局意识和社会责任感。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,把体现党的意志同反映人民心声统一起来,不断改进报刊、广播、电视的宣传内容和方式,把报道的重点放在群众、放在基层、放在改革发展一线。重视对社会热点难点问题的正面引导,积极稳妥地开展舆论监督。完善重大事件信息发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应制度。切实加强对广播、电视、报业、出版印刷品及互联网等传媒的监管。加强新闻舆论队伍特别是互联网宣传队伍建设。弘扬负重拼搏,务实苦干,团结协作,开拓创新的创业精神,形成凝聚人心、昂扬向上的舆论强势。
  加强和改进思想政治工作,推进精神文明建设。坚持依法治区和以德治区相结合,创新思想政治工作的内容和方式,用经济社会发展中涌现出来的先进集体和先进人物教育群众,使全区人民始终保持良好的精神状态。推进公民道德建设,在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,反对和抵制封建主义、资本主义腐朽思想文化的侵蚀。广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动,积极发展健康向上、具有特色的群众文化。切实抓好青少年的思想品德和心理素质教育。加大文化体制改革的力度,建立有利于文化创新的运行机制。进一步修订和完善文化发展规划,抓紧制定文化体制改革方案,落实好促进文化事业和文化产业发展的政策措施,大力发展具有宁夏特色的文化事业和文化产业,增强我区文化的整体实力和竞争力。加大对文化事业的投入力度,实施文化基础设施建设工程、文化精品工程和“人才兴文”工程,调动文化工作者的积极性,为全区各族人民奉献更多更好的精神文化产品。健全和完善文化市场管理体系,促进文化市场的繁荣发展。


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