*注：本篇法规已被：黑龙江省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定（发布日期：2011年1月5日，实施日期：2011年1月5日）废止黑龙江省人民政府令
（第6号）
《黑龙江省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定》业经二00四年十一月二十六日省人民政府第十六次常务会议讨论通过，现予公布，自二00五年一月一日起施行。
省长 张左己
2004年12月28日
黑龙江省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定
根据《
中华人民共和国行政许可法》的有关规定和《国务院
关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知》(国发[2003]23号)要求，省人民政府决定，保留104项省政府规章涉及的行政许可(审批)项目、取消64项省政府规章涉及的行政许可(审批)项目。
一、保留省政府规章涉及的行政许可(审批)项目目录
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┃ 部门 │序号│ 项目名称 │ 设定依据 ┃
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┃省地税局│ 1 │减税免税审批 │黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │ 2 │纳税人改变房产用途的│黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则 ┃
┃ │ │变更登记 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │ 3 │减税免税审批 │黑龙江省实施《中华人民共和国车船使用税暂行条例》细┃
┃ │ │ │则 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │ 4 │定期减税免税审批 │黑龙江省实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例┃
┃ │ │ │》细则 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │ 5 │申报纳税登记 │黑龙江省实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例┃
┃ │ │ │》细则 ┃
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┃省工商局│ 6 │企业设立、变更、注销│黑龙江省企业兼并承包租赁经营经济性质的认定及登记注┃
┃ │ │登记 │册暂行办法 ┃
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┃省财政厅│ 7 │减税免税审批 │黑龙江省实施《国务院关于对农业特产收入征收农业税的┃
┃ │ │ │规定》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │ 8 │纳税缓缴审批 │黑龙江省实施《国务院关于对农业特产收入征收农业税的┃
┃ │ │ │规定》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │ 9 │减税免税审批 │黑龙江省实施《中华人民共和国契税暂行条例》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │10 │退税审批 │黑龙江省实施《中华人民共和国契税暂行条例》办法 ┃
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┃省经济 │11 │黄金矿产准采证 │黑龙江省黄金矿产开发管理办法 ┃
┃委员会 ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │12 │勘探期采矿审批 │黑龙江省黄金矿产开发管理办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │13 │企业生产条件审批 │黑龙江省黄金矿产开发管理办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │14 │采矿许可 │黑龙江省小煤矿安全生产管理规定 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │15 │煤矿建设工程安全设施│黑龙江省小煤矿安全生产管理规定 ┃
┃ │ │设计和竣工验收许可 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │16 │特种作业人员的资格许│黑龙江省小煤矿安全生产管理规定 ┃
┃ │ │可 │ ┃
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┃省发改委│17 │参与竣工验收 │黑龙江省实施《国防交通条例》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │18 │参与控制用地审批 │黑龙江省实施《国防交通条例》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │19 │国防交通物资管理 │黑龙江省实施《国防交通条例》办法 ┃
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┃省商务厅│20 │畜禽定点屠宰厂(场)的│黑龙江省畜禽屠宰管理办法 ┃
┃ │ │审批 │ ┃
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┃省人防办│21 │新建民用建筑防空地下│黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定 ┃
┃ │ │室易地建设和建设费减│ ┃
┃ │ │免审批 │ ┃
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┃省畜牧局│22 │饲料生产企业资格审查│黑龙江省工业饲料管理暂行办法 ┃
┃ │ │登记 │ ┃
┠────┼──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃省地震局│23 │建设工程场地地震安全│黑龙江省地震安全性评价管理规定 ┃
┃ │ │性评价结果审定和抗震│ ┃
┃ │ │设防要求的确定 │ ┃
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┃省国土 │24 │地质灾害防治工程单位│黑龙江省地质环境管理办法 ┃
┃资源厅 │ │资质核准 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │25 │在国家、省、市、(地)│黑龙江省地质环境管理办法 ┃
┃ │ │级地质自然保护区内开│ ┃
┃ │ │展教学、科研、旅游等│ ┃
┃ │ │活动计划认定 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │26 │大中型地质灾害防治工│黑龙江省地质环境管理办法 ┃
┃ │ │程治理方案审批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │27 │建设项目地质环境勘查│黑龙江省地质环境管理办法 ┃
┃ │ │评价结果核准 │ ┃
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┃省农委 │28 │境外引进种子、苗木及│黑龙江省农业植物检疫实施办法 ┃
┃ │ │繁殖材料检疫审批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │29 │农业植物及植物产品调│黑龙江省农业植物检疫实施办法 ┃
┃ │ │运检疫签证 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │30 │农业植物产地检疫签证│黑龙江省农业植物检疫实施办法 ┃
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┃省环保局│31 │夜间连续建筑施工和在│黑龙江省居民居住环境保护办法 ┃
┃ │ │居民区内进行建筑施工│ ┃
┃ │ │作业许可 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │32 │在居民区内熔化沥青的│黑龙江省居民居住环境保护办法 ┃
┃ │ │审批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │33 │进入省环保局主管的省│黑龙江省自然保护区管理办法 ┃
┃ │ │级自然保护区核心区、│ ┃
┃ │ │缓冲区的批准 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │34 │减、免、缓缴排污费审│黑龙江省排污费征收使用管理办法 ┃
┃ │ │批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │35 │环境保护专项资金审批│黑龙江省排污费征收使用管理办法 ┃
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┃省测绘局│36 │复制、转让或转借测绘│黑龙江省测绘成果管理实施办法 ┃
┃ │ │成果的审批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │37 │基础测绘成果资料使用│黑龙江省测绘成果管理实施办法 ┃
┃ │ │审批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │38 │销毁保密测绘成果的审│黑龙江省测绘成果管理实施办法 ┃
┃ │ │批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │39 │地图编制、出版、展示│黑龙江省地图编制出版管理办法 ┃
┃ │ │前的试制样图的审批 │ ┃
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┃省交通 │40 │中华人民共和国汽车出│黑龙江省出入国境汽车运输管理办法 ┃
┃厅 │ │入境运输行车路单、国│ ┃
┃ │ │际汽车联运货物运单及│ ┃
┃ │ │中俄国际汽车运输行车│ ┃
┃ │ │许可证 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │41 │中华人民共和国出入国│黑龙江省出入国境汽车运输管理办法 ┃
┃ │ │境汽车运输人员资格证│ ┃
┃ │ │核发 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │42 │申请从事出入境运输的│黑龙江省出入国境汽车运输管理办法 ┃
┃ │ │单位和个人，报省出入│ ┃
┃ │ │境运输管理部门批准 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │43 │出入境运输司乘人员出│黑龙江省出入国境汽车运输管理办法 ┃
┃ │ │国手续审核 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │44 │机动车驾驶员培训单位│黑龙江省机动车驾驶员培训行业管理办法 ┃
┃ │ │立项、经营资格许可 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │45 │机动车驾驶员培训准教│黑龙江省机动车驾驶员培训行业管理办法 ┃
┃ │ │证核发 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │46 │省重点公路、水运工程│黑龙江省建设工程造价管理规定 ┃
┃ │ │造价核增、核减 │ ┃
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┃省建设厅│47 │城市供水企业资质核准│黑龙江省实施《城市供水条例》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │48 │城市大型桥梁、隧道等│黑龙江省实施《城市道路管理条例》办法 ┃
┃ │ │工程立项及城市道路收│ ┃
┃ │ │费站设立核准 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │49 │城市道路临时占用审批│黑龙江省实施《城市道路管理条例》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │50 │城市道路挖掘审批 │黑龙江省实施《城市道路管理条例》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │51 │建筑垃圾处置的核准 │黑龙江省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │52 │从事城市垃圾经营性清│黑龙江省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法 ┃
┃ │ │扫、收集、运输、处理│ ┃
┃ │ │服务审批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │53 │城市规划编制单位资质│黑龙江省城市规划编制管理办法 ┃
┃ │ │认定 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │54 │建筑节能产品核准 │黑龙江省建筑节能产品认证管理办法 ┃
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┃省林业厅│55 │批准间伐或小面积皆伐│黑龙江省森林病虫害防治实施办法 ┃
┃ │ │被森林病虫害严重危害│ ┃
┃ │ │的林木 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │56 │实施调运检疫，签发植│黑龙江省森林植物检疫实施办法 ┃
┃ │ │物检疫证书 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │57 │实施产地检疫，签发产│黑龙江省森林植物检疫实施办法 ┃
┃ │ │地检疫合格证 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │58 │从国外引进林木种子、│黑龙江省森林植物检疫实施办法 ┃
┃ │ │苗木检疫审批 │ ┃
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┃省体育局│59 │体育竞赛审批 │黑龙江省体育竞赛管理规定 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃省劳动 │60 │全省企业职工正常退休│黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定 ┃
┃保障厅 │ │和一次性支付待遇审核│黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定 ┃
┃ │ │、批准(包括个体劳动 │ ┃
┃ │ │者) │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │61 │基本养老保险省级调剂│黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定 ┃
┃ │ │金使用审核、批准 │黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定 ┃
┠────┼──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃省广播 │62 │有线电视站许可证 │黑龙江省有线电视管理规定 ┃
┃电视厅 ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │63 │有线电视网(监测网) │黑龙江省有线电视管理规定 ┃
┃ │ │设计安装许可 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │64 │卫星电视广播地面设施│黑龙江省卫星电视广播地面设施安装管理规定 ┃
┃ │ │使用及安装许可 │ ┃
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┃省卫生厅│65 │黑龙江省保健用品卫生│黑龙江省保健用品卫生监督管理规定 ┃
┃ │ │批件 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │66 │黑龙江省外埠保健用品│黑龙江省保健用品卫生监督管理规定 ┃
┃ │ │销售证明 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │67 │乡村医生资格证书 │黑龙江省乡村医生管理规定 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │68 │乡村医生执业许可 │黑龙江省乡村医生管理规定 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │69 │乡村医生注册期满重新│黑龙江省乡村医生管理规定 ┃
┃ │ │注册 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │70 │碘盐加工人员健康证明│黑龙江省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │71 │托儿所、幼儿园保教人│黑龙江省病毒性肝炎预防管理办法 ┃
┃ │ │员健康证明 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │72 │直接从事供水、经常出│黑龙江省病毒性肝炎预防管理办法 ┃
┃ │ │入水源、水厂人员健康│黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定 ┃
┃ │ │证明 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │73 │涉及饮用水卫生安全产│黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定 ┃
┃ │ │品卫生许可 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │74 │护士执业许可 │黑龙江省护士管理办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │75 │医疗机构执业许可证 │黑龙江省医疗机构管理办法 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │76 │灭鼠与卫生杀虫有偿服│黑龙江省预防控制鼠害与卫生虫害管理规定 ┃
┃ │ │务单位审批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │77 │医疗机构开设艾滋病性│黑龙江省艾滋病性病预防控制办法 ┃
┃ │ │病科目和艾滋病性病专│ ┃
┃ │ │科门诊审批 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │78 │艾滋病初筛实验室审批│黑龙江省艾滋病性病预防控制办法 ┃
┠────┼──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃省公安厅│79 │爆炸物品购买证 │黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》┃
┃ │ │ │细则 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │80 │烟花爆竹安全合格证 │黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》┃
┃ │ │ │细则 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │81 │爆炸物品运输证 │黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》┃
┃ │ │ │细则 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │82 │爆炸物品使用许可证 │黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》┃
┃ │ │ │细则 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │83 │公章刻制业特种行业许│黑龙江省印铸刻字业治安管理规定 ┃
┃ │ │可证 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │84 │计算机机房设计方案的│黑龙江省计算机信息系统安全管理规定 ┃
┃ │ │安全审核和新、改、扩│ ┃
┃ │ │建计算机机房交付使用│ ┃
┃ │ │前的测试验收 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │85 │计算机信息系统安全等│黑龙江省计算机信息系统安全管理规定 ┃
┃ │ │级合格证 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │86 │计算机信息网络安全员│黑龙江省计算机信息系统安全管理规定 ┃
┃ │ │培训合格证书 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │87 │安全技术防范工程设计│黑龙江省公共安全技术防范管理规定 ┃
┃ │ │、施工维修资格认定 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │88 │安全技术防范产品生产│黑龙江省公共安全技术防范管理规定 ┃
┃ │ │、销售许可 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │89 │保安服务企业设立 │黑龙江省保安服务公司管理规定 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │90 │暂住证的核发 │黑龙江省流动人口管理规定 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │91 │开办旅馆的《特种行业│黑龙江省实施《旅馆业治安管理办法》细则 ┃
┃ │ │许可证》 │ ┃
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┃省新闻 │92 │报纸、期刊、图书、电│黑龙江省书报刊电子出版物市场管理规定 ┃
┃出版局 │ │子出版物批发单位设立│ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │93 │报纸、期刊、图书、电│黑龙江省书报刊电子出版物市场管理规定 ┃
┃ │ │子出版物零售许可 │ ┃
┠────┼──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃省文化厅│94 │设立音像制品批发、零│黑龙江省音像制品经营活动管理规定 ┃
┃ │ │售、出租单位，设定全│ ┃
┃ │ │省音像制品连锁经营单│ ┃
┃ │ │位许可 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │95 │使用游戏机电路板的批│黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定 ┃
┃ │ │准 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │96 │办理《营业性演出许可│黑龙江省营业性演出管理规定 ┃
┃ │ │证》、《临时营业演出│ ┃
┃ │ │许可证》、《演出经营│ ┃
┃ │ │许可证》(个体演员申 │ ┃
┃ │ │领营业性演出许可证审│ ┃
┃ │ │批除外)的批准 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │97 │黑龙江省电影发行许可│黑龙江省电影发行放映管理规定 ┃
┃ │ │证 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │98 │黑龙江省电影放映许可│黑龙江省电影发行放映管理规定 ┃
┃ │ │证 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │99 │文物调查勘探许可证 │黑龙江省文物调查勘探管理规定 ┃
┠────┼──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃省残联 │100 │残疾人就业保障金减免│黑龙江省按比例安排残疾人就业规定 ┃
┃ │ │审批 │ ┃
┠────┼──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃省民政厅│101 │建设经营性公墓的审批│黑龙江省殡葬管理规定 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │102 │兴建殡葬设施的批准 │黑龙江省殡葬管理规定 ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │103 │社会团体的成立及分支│黑龙江省社会团体登记管理规定 ┃
┃ │ │机构代表机构的成立、│ ┃
┃ │ │变更、注销登记管理 │ ┃
┃ ├──┼──────────┼─────────────────────────┨
┃ │104 │社会团体的年检 │黑龙江省社会团体登记管理规定 ┃
┗━━━━┷━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
