武汉市人民政府办公厅关于我市2005年依法行政工作的意见
（武政办[2005]35号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，切实贯彻实施《
中华人民共和国行政许可法》（以下简称
《行政许可法》）和《国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》），进一步转变政府职能，努力提高行政效能和依法行政水平，稳步推进“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府建设，经市人民政府研究同意，现就我市2005年依法行政工作提出意见如下：
一、以促进
《行政许可法》的全面贯彻实施为重点，努力建设法治政府
2005年，要继续围绕如何保证并促进
《行政许可法》的全面贯彻实施为重点，完善各项制度，加强监督检查，切实提高
《行政许可法》的实施效果，努力推进法治政府建设。
（一）继续深化行政审批制度改革
1.要严格按照
《行政许可法》的规定，进一步清理、取消和规范行政审批事项。政府不该管的事应坚决不管，能够由社会自律管理或市场机制调节的应积极交出去。
2.要建立科学合理的行政审批管理监控机制，防止已取消的审批项目再行审批或搞变相审批。
3.要完善行政审批方式，实行窗口授权和首席代表制、并联审批制、首问负责制、即时办理制。
4.要加强审批项目取消和调整后的监管工作。针对一些审批职能移交给社会的新情况，在继续做好行业组织和中介机构清理的基础上，出台关于促进行业协会、中介机构改革和发展的若干意见，逐步建立对行业组织和中介机构规范管理的长效机制，强化对各类社会组织的管理和监督。
（二）继续大力开展政务服务中心建设
1.区级政务服务中心是联合办理、集中办理和统一办理行政许可事项的重要平台。2005年，要按照便民、便商的要求，继续加强区级政务服务中心建设，着重在“扩展功能、完善制度、规范行为、提高质量”上下功夫。
