黑龙江省人民政府关于印发全省政府系统
2005年廉政建设工作实施意见的通知
（黑政发[2005]28号）
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
现将《全省政府系统2005年廉政建设工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2005年5月26日
全省政府系统2005年廉政建设工作实施意见
为深入贯彻落实国务院第三次廉政工作会议和省政府2005年廉政工作会议精神，切实把会议确定的反腐倡廉各项工作落到实处，特制定本实施意见。
一、指导思想
2005年全省政府系统廉政建设和反腐败工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会、国务院第三次廉政工作会议和省政府2005年廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，以改革统揽预防腐败的各项工作，推进反腐倡廉体制、机制、制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度。继续采取更加有力的措施，坚决纠正损害群众利益的突出问题，切实加强领导干部廉洁自律，严肃查处违纪违法案件，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。
二、工作要点
根据中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省政府2005年廉政工作会议要求，2005年全省政府系统廉政建设和反腐败工作要着重抓好以下四项工作：
（一）坚持用改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题。要把改革贯穿于廉政建设和反腐败工作的始终，继续深化政府决策机制、行政审批制度、财政管理体制、政府投资监管制度等项改革，进一步完善土地管理制度、国有资产监管制度、行政执法责任制度和政务公开制度，加大从源头上预防和治理腐败的力度。
（二）加快政府职能转变。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，除法律另有规定，行政机关不要通过行政管理去解决。在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，完善政府的社会管理和公共服务职能。要认真贯彻实施《
中华人民共和国行政许可法》（以下简称
《行政许可法》），减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。要加快电子政务建设，提高政府办事效率，降低管理成本，创新管理方式，方便人民群众。
