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中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于做好2005年度市委、市政府重大课题调研工作的通知

  十二、关于构建食品安全保障体系问题
  食品安全关系到人民生命健康和国计民生,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会安定,关系到食品药品行业的健康发展,关系到我国对外贸易和国际形象。深圳的食品外地供给量大、自产量小,消费水平和消费层次多样化,特区内与特区外食品质量差距较大。建立健全食品安全控制和保障体系,改革食品安全管理体制和运作机制十分紧迫和重要。通过调研,建立现代食品安全控制与保障体系,通过实施以科学为基础的协调一致的立法、检测、监控、执法、科研、教育计划,对食品的各个环节进行严格监管,最大限度地减少和化解由食品引起的危害和风险,保障消费者健康,促进食品产业发展。
  此课题由卓钦锐同志负责,市食品药品监管局、市工商局、市农林渔业局、市卫生局等单位参加。
  十三、关于进一步完善我市国有资产监管体制问题
  我市新的国有资产监管体制框架已经基本形成,但许多问题亟待在理论和实践两个层面研究解决,包括市国有资产监督管理委员会作为直属特设机构如何定位、职能如何界定、如何做到既监管到位又保障企业经营自主权、如何实现管资产和管人、管事相结合、国有资本经营预算制度如何建立、行政事业性国有资产如何监管等,都是深化改革面临的核心问题。市人大计划预算委员会联合市国有资产监督管理委员会,正在着手对1995年施行的《深圳经济特区国有资产管理条例》进行全面修订。因此,研究进一步完善我市国有资产监管体制、机制和法规,具有重要意义。通过调研,提出进一步完善我市国有资产监管体制的相关政策建议,认真完成修订《深圳经济特区国有资产管理条例》的任务。
  此课题由谭国箱、张思平同志负责,市人大和市国资委牵头,市发改局、市社科院、市法制办等单位参加。
  十四、关于进一步扶持民营经济发展问题
  随着全国各地投资环境的不断改善,吸引外资的能力进一步增强,我市引进外资的压力越来越大。加快民营经济的发展,培育本土企业,将成为推动我市经济发展的主要动力。2002年市委、市政府出台了进一步发展民营经济的意见,但目前很多措施并没有落实到位,民营企业特别是中小企业融资难、民营企业发展中的政策环境和制度设计等许多问题还没有很好解决。通过调研,进一步分析我市民营经济的发展状况,研究提出进一步扶持民营经济发展的一揽子政策措施。


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