（30）进一步加快医疗卫生体制改革。深化医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制的联动改革。推进新型农村合作医疗制度改革试点工作，全面建立农村医疗救助制度，探索建立城市医疗救助制度。
（31）深化旅游体制改革。理顺旅游管理体制，整合旅游资源，做大做强一批旅游企业。制定鼓励社会资本开发建设各类风景名胜、森林公园、地质公园及文物旅游景区的政策措施，推进旅游景区经营权、开发权转让取得实质性进展。
（32）建立计划生育工作新机制，扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作范围，形成以政策性奖励扶助为主体、多种形式的帮扶活动为补充、相关社会经济政策配套的政策体系。
八、加大涉外经济体制改革力度，不断提高开放水平
（33）推进内外贸一体化，提高贸易和投资的自由便利程度，建立健全外贸促进、监控、预警和反应机制。支持和引导优势企业到境外投资，建立健全对境外投资企业的监管机制。
（34）建立符合市场经济要求的招商引资机制，确立企业招商引资的主体地位，提高利用内外资的规模和质量。推进各类开发区、示范区和科技园区体制创新，充分发挥其招商引资和对外开放的示范作用。
九、深化行政管理体制改革，切实转变政府职能
（35）加快政府职能转变。凡市场能自主运作的，政府不替代；企业能自主经营的，政府不干预；社会能自主管理的，政府不包揽。进一步改革和完善政府决策机制，探索建立以公共服务为取向的政府绩效评估体系及相应的考核、奖惩机制。
（36）全面推进依法行政。认真贯彻执行《
行政许可法》，强化行政许可监督和责任。积极开展综合行政执法试点，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法、监督体制。深化行政审批制度改革，继续精简不符合法定权限设立的审批项目。
（37）完成市级政府机构改革，合理界定乡镇机构职能。稳妥推进事业单位机构、人事、收入分配等改革，加快建立符合事业单位自身特点和发展规律的管理体制和运行机制。
十、切实加强组织领导和统筹协调，确保改革任务落实
