（14）创造良好条件，支持四大国有商业银行在陕分支机构的改革工作，积极吸引境内外金融机构落户陕西。大力推进全省地方金融机构资产重组。探索发展新的农村合作金融组织，继续做好农村信用社改革工作，推进政策性农业保险试点。
（15）积极推进省以下财政管理体制改革，加大对困难县乡的财政转移支付力度。深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理改革。逐步推进政府非税收入收缴管理改革。
（16）制定《陕西省省级非经营性政府投资建设项目管理暂行办法》、《陕西省政府投资非经营性项目代建制管理办法》。加快制定企业投资项目核准制和备案制配套办法。建立健全重大项目审计、稽查和后评价制度。
（17）完善石油、天然气、运输价格形成机制，深化电价、水价改革。继续实行对重点粮食品种的最低收购价制度，完善农资价格管理办法。改革药品价格管理，调整和规范药品价格的监管范围、权限和形式。推进食盐价格改革和中小学教材招投标价格改革。
五、建立健全现代市场体系，大力发展要素市场
（18）积极发展现代流通业，大力创新流通方式。制定全省现代物流业发展总体规划，整合物流存量资源，引进培育一批大型现代物流企业。
（19）继续推进粮食流通体制改革，完善粮食市场准入制度，加快推进国有粮食购销企业改革。建立完善粮食储备体系和预警应急制度。进一步深化棉花质量检验体制改革。建立省级化肥储备制度，稳定化肥市场供应。
（20）规范发展产权交易市场，完善产权交易规则，提高各类产权交易的市场化程度，加强对国有资产转让行为的监管。规范发展土地使用权市场，健全土地收购储备制度。推进矿业权市场建设，进一步完善矿产资源有偿使用制度。探索建立水权市场，逐步利用市场机制优化配置水资源。加快建设城乡统一的劳动力市场，建立健全人力资源市场化配置体系。
（21）积极推进社会信用体系建设。加快建立企业、个人和其他组织的信用体系，探索建立政府监管信息共享机制，建立信用监督和失信惩戒制度。
