陕西省人民政府关于印发陕西省2005年经济体制改革工作要点的通知
（陕政发[2005]15号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
现将《陕西省2005年经济体制改革工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
陕西省人民政府
二00五年五月二十三日
陕西省2005年经济体制改革工作要点
2005年是我国的“改革年”，也是我省深化改革，有针对性地解决深层次体制性矛盾的关键一年。2005年全省经济体制改革工作的主要任务是：
一、深化国有企业和国有资产管理体制改革，不断优化所有制结构
（1）加快国有经济战略性调整。制定省属国有企业战略布局和结构调整总体规划，完善国有资本有进有退、合理流动的机制。上半年在三个市开展竞争性领域的省属企业下划所在市管理试点工作，下半年在各市全面推开。
（2）着力推进国有企业股份制改革。完成省属“三个一批”75户企业的改制重组。加快石油、煤炭、电力、交通、旅游等企业集团的改革改制步伐。积极推进国有企业分离办社会和主辅分离、辅业改制，稳妥地做好省属困难企业关闭破产和改制重组工作。
（3）深化国有资产监督管理体制改革。完善国有资产监管管理和授权经营管理方式，建立国有资本收益和经营预算制度。构建国有企业负责人经营业绩考核体系，强化国有企业经营者激励约束机制。完成市级国有资产监督管理机构的组建。
（4）大力推进垄断行业和城市公用事业管理体制改革。完善烟草行业管理体制。研究制订盐业体制改革方案。选择1—2个市开展供水、供气、公交等市政公用事业单位股份制改革试点。逐步建立市政公用企业特许经营管理体制。
（5）国有企业改革必须依据法律法规、按照政策和规范程序运作，因企制宜，一厂一策，确立企业在改革中的主体地位。要把改革的力度、推进的速度和社会的承受能力有机结合起来，确保改革平稳推进。
