山东省人民政府关于加强城市污水处理工作的通知
（鲁政发[2005]70号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为进一步加快城市污水处理设施建设步伐，切实加强污水处理设施运营监管，全面提高运营效率和管理水平，改善全省水环境，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，明确目标
（一）充分认识加强城市污水处理工作的重要性和紧迫性。近年来，我省城市污水处理设施建设取得一定进展，发挥了较为明显的环境和社会效益。但是，部分城市污水处理工程建设进展迟缓，已建成的污水处理厂运营效率偏低，城市污水比重上升、城市污水转移的问题非常突出，污水处理产业化、市场化进程滞后，特别是随着城市规模的不断扩大，城市污水对水环境的负面影响呈加剧趋势。城市污水处理已经成为当前城市建设管理中的一项紧迫任务。各级、各有关部门要进一步提高认识，把做好城市污水处理工作作为提高执政能力、构建和谐社会的具体行动，作为城市建设和城市环境综合整治的首要任务，列入重要议事日程，采取有力措施，切实抓紧抓好。
（二）明确指导思想。坚持以市场为导向，以体制机制创新为动力，理顺价格体系，加强行业监管，依法强化管理，加快建立统一开放、竞争有序、监管有力的污水处理建设运营体系，不断提高城市污水处理设施运行效率和管理水平，促进水环境质量全面改善，为构建和谐社会做出贡献。
（三）确立工作目标。按照生态省建设、“两湖一河”碧水行动计划和南水北调东线治污工程的总体要求，进一步拓宽思路，理顺价格，配套设施，转换机制，强化监管，切实做好城市污水处理工作。总的要求是：列入国家和省规划，目前尚未开工的污水处理厂，2005年必须全部开工建设；现已建成尚未运行的，2005年上半年必须全部投入运行；满负荷运转率低的，2005年必须建成配套主干管网并且达到65%的满负荷运转率；污水处理费必须如期调整到位；现有污水处理厂2005年年底前必须按照市场化的要求全部完成规范改制。到2007年6月底前，确保列入国家和省规划的所有污水处理厂全部建成并投入运行，已建成的污水处理厂全部完成配套管网、脱氮除磷和污泥处理设施建设任务，所有污水处理厂达到国家规定的满负荷运转率。
二、理顺价格，加强征管
