内蒙古自治区人民政府关于加快化学工业发展的指导意见
(内政字[2005]22号 2005年2月3日)
各盟行政公署、市人民政府,自治区委、办、厅、局,各大企业、事业单位:
为加快自治区化学工业发展速度,增强自治区工业经济发展后劲,推动自治区工业化进程,特提出本意见。
一、发展化学工业是自治区工业经济发展的必然选择
近年来,随着我国经济快速增长,我区化学工业遇到了难得的历史发展机遇,高速发展的煤炭工业、电力工业,为化学工业搭建起了坚实、快速发展的平台。目前世界范围产业结构调整步伐加快,世界化学工业向产地化、大型化、基地化方向发展。因此,我区要立足资源优势、区位优势、地广人稀优势和后发优势,积极参与国际国内产业分工和战略性调整,主动承接新一轮产业转移,突出发展以煤化工、天然气化工、氯碱化工和硅化工为重点的化学工业,使其成为我区“十一五”期间重要的工业经济增长点,带动全区经济快速发展。
我区具有发展煤化工、天然气化工、氯碱化工和硅化工等化学工业需要的丰富的矿产资源和能源条件。
近年来,我区化学工业取得了突飞猛进的发展。预计2004年,全年生产烧碱25万吨,比2003年增长31%;生产聚氯乙烯11万吨,同比增长37%;生产电石155万吨,同比增长32%;生产甲醇16万吨,填补了甲醇生产空白。全区化学工业实现工业增加值35亿元,比2003年增长52%;实现销售收入90亿元,同比增长42.8%。自治区化学工业即将步入高速发展的快车道。
二、化学工业发展的思路和目标
(一)发展思路
“十一五”及今后一段时间内,我区要以资源为依托,重点发展煤化工、天然气化工、氯碱化工和硅化工四大系列产业。紧紧把握重要战略发展机遇期,有选择地承接发达国家和国内沿海地区的产业转移,使化学工业成为继能源工业之后自治区又一重要的经济支撑点和在国内有重要影响力的国家级化学工业基地。不断加大招商引资力度,走多元化投资的道路。积极引进国内外著名企业,上规模、高水平、高起点建设一批化工项目。大力发展化学工业产业集群,建设若干个大型化工基地和化工城。积极采用国内外最先进技术,拓展和延伸产业链,向高加工度演化,促进我区化学工业产业结构优化升级,全面提高我区化学工业在国内外市场的综合竞争能力,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。
(二)近期发展化学工业必须坚持的基本原则