七、建立和完善住房保障体系
各地要加强经济适用住房建设，切实落实优惠政策措施，严格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象，降低开发建设成本。有关具体要求在《
国有土地划拨决定书》中予以明确，并向社会公示。全面落实廉租住房制度，抓紧开展城镇最低收入家庭住房困难情况的调查，建立保障对象档案。坚持以财政预算安排为主、多渠道筹措的原则，切实落实廉租住房资金，加快解决最低收入家庭基本住房需要。城镇廉租住房制度建设情况要纳入各级政府目标责任制管理。鼓励发展并规范住房出租业，多渠道增加住房供给，提高住房保障能力。按照国家要求控制拆迁总量，合理确定年度拆迁规模。
八、切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为
加强房地产市场监督管理，禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。在预售商品房竣工交付、预购人取得房屋所有权证之前，房地产主管部门不得为其办理转让等手续；房屋所有权申请人与登记备案的预售合同载明的预购人不一致的，房屋权属登记机关不得为其办理房屋权属登记手续。实行实名制购房，逐步推行商品房预销售合同网上备案。严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，对虚构买卖合同、囤积房源，发布不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，以及不履行开（竣）工时间、不符合销售价格（位）和套型面积控制性项目建设要求的行为，要依法查处。加强房地产诚信体系建设，公开企业不良行为记录。
九、加强市场监测，完善市场信息披露制度
各地要加快建立健全房地产市场信息系统，加强对房地产特别是商品住房市场运行情况的动态监测，分析同地段、同品质房屋销售价格和租赁价格变动情况，准确判断房价变动趋势。要建立和完善土地市场动态监测制度，加强对建设用地供应、土地价格变动情况的监测分析，科学预测商品住房对土地的需求。各有关部门要加强信息沟通与整合，适时披露土地供应、商品住房市场供求以及土地和住房价格变动等信息，加强舆论引导，稳定市场心理预期。
十、切实加强督促检查
各市州、县（市）人民政府要根据国务院和省政府的要求，对房地产市场情况进行全面深入的调查分析，认真研究部署稳定住房价格工作，建立工作责任制，加强督促检查。对住房价格涨幅超过当地居民消费价格指数一定幅度的地区，要采取暂停审批该地区其他建设项目用地、暂停提高公用事业价格和收费标准等措施加以控制；对住房价格上涨过快，控制措施不力，造成当地房地产市场大起大落，影响经济稳定运行和社会安定的地区，要追究有关责任人的责任。
