6、民政。推进社区建设扩大试点工作，研究和落实试点方案。积极推进新建6000张养老床位等实事项目建设。研究完善城乡低保标准以及医疗、教育救助政策。
7、监察。加强对教育乱收费、医药购销和医疗服务中不正之风的治理纠正工作，规范居住物业管理行为。集中整治企业违法排污、危害群众健康的问题。
8、稳定。切实做好社会稳定工作，严禁举行任何形式的非法集会、游行、示威活动。制定《关于上海市积极预防和妥善处置群体性事件工作的实施意见》。研究当前基层社会治安综合治理和维护稳定工作的新情况、新问题及相关对策，深化预防和减少犯罪工作。
七、体制改革和市场体系建设
1、国资与国企改革。推动有色集团与中铝公司重组、华源集团与上药集团重组。加快电气集团、轻工控股存续企业的整合。严格落实国有产权进场公开交易的规范管理工作。完善国资收益收缴管理实施方案，做好国资收益收缴工作。
2、社保改革。实施城镇养老保险个人帐户“虚帐实记”。以失地农民参保为重点，继续推进用地人员参加镇保，将郊区五类历史遗留人员纳入镇保，开通原征地养老人员的参加镇保渠道。组织开展以外来从业人员综合保险费征缴为重点的农民工权益保护专项检查，全面启动综合保险日常医药费补贴项目。研究非医保人群的医疗保障问题，做好精减回乡人员纳保工作。研究完善公务员医疗补助办法。全面启动10个区县医保中心标准化建设。
3、“三医”联动改革。深化33家社区卫生服务中心的综合改革试点，积极推进医疗机构药品收支两条线改革试点。启动2005年第二期药品集中招标采购工作，并对到期的8类一次性使用无菌医疗器械进行第二轮招标。研究制定社会办医疗机构医保定点准入的试行意见，开展第九批医保定点药店扩展工作。
4、政府职能转变。落实《全面推进依法行政实施纲要》各项重点工作。继续贯彻《
行政许可法》，规范国务院决定暂予保留的非行政许可审批以及涉密的行政审批项目，开展行政许可电子监察试点。大力推进政府信息公开，实施免于公开信息类目和重大决定草案公开的备案制度，建成政府信息公开内部工作平台并投入运行。落实有关方案，推进市水务局、市交通局、市卫生局的改革和食品安全监管体制改革。深化浦东新区和长宁、闵行区等的审改试点。
5、社会诚信体系建设。发布2005年上海市社会诚信体系建设工作要点。推进个人信用信息采集以及信用产品使用制度的研究和试点。贯彻实施《
上海市企业信用征信管理试行办法》，做好企业征信机构备案登记。推动成立上海信用服务行业协会。
