北京市人民政府办公厅关于转发市发展改革委加快
发展循环经济建设节约型城市规划纲要及2005年行动计划的通知
（京政办发[2005]27号）
各区、县人民政府，市政府各、办、局，各市属机构：
经市政府批准，现将市发展改革委《加快发展循环经济建设节约型城市规划纲要及2005年行动计划》转发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二00五年六月二十日
加快发展循环经济建设节约型城市规划纲要及2005年行动计划
（市发展改革委 2005年6月）
为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，加快发展循环经济，建设节约型城市，结合本市实际，特制定本规划纲要及2005年行动计划。
第一部分 规划纲要循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的新经济增长模式。发展循环经济，本市既面临土地、水、矿产、能源、生物多样性等自然资源方面的制约，又拥有人才、智力、技术、信息、交通、资金、管理和劳动者素质等诸多方面优势。
一、总体思路与目标以“国家首都、世界城市、历史名城、宜居城市”为目标，与经济发展、社会发展和人民生活改善紧密结合，通过努力，争取使本市资源利用效率、环境生态状况在全国处于领先地位，把北京建成产业优化、资源节约、环境舒适、持续发展、社会和谐的现代国际城市。
（一）总体思路。围绕提高综合效率为核心，依靠政府、企业和社会公众共同参与，建设政策法规保障和生态产业体系，抓好节约降耗、资源综合利用、开发利用可再生能源和倡导绿色消费，重点推进制定规划标准政策、强化执法能力建设、推动循环经济体系建设、狠抓资源节约、调整产业结构、加大宣传力度等工作。
（二）总体目标。预计到2010年，能源利用效率达到40%；万元GDP能耗下降到0.89吨标煤；优质能源和可再生能源在终端能源消费中的比重提高到80%以上；万元GDP取水量不超过62立方米；城市再生水回用率达到50%以上；工业用水重复利用率达到93%；工业废弃物利用率达到80%以上；城镇生活垃圾的综合利用率达到30%。
