（七）从2004年起，享受直接补贴的粮食品种由呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市的玉米，扩大为全区范围内的小麦、玉米、稻谷3个粮食品种。
（八）完善对种粮农民直接补贴机制。直接补贴的标准，按照能够补偿粮食生产成本并使种粮农民获得适当收益，有利于调动农民种粮积极性、促进粮食生产的原则确定。直接补贴的对象是主产区种粮农民（包括农垦企业、农场的粮食生产者）。直接补贴办法可以按农业计税面积补贴，可以按计税常产补贴，可以按粮食种植面积补贴，可以同种粮农民出售的商品粮数量挂钩。直接补贴资金要真正补到种粮农户，确实起到促进粮食生产和增加种粮农民收入的作用。自治区财政部门会同发展改革、粮食、农牧业等有关部门制定完善对种粮农民直接补贴的指导性意见。各盟行政公署、市人民政府根据自治区的指导意见，结合本地区实际制定具体办法，报自治区人民政府批准后实施。
（九）粮食风险基金优先用于对种粮农民的直接补贴。2004年，自治区和各盟市从粮食风险基金中安排5.2亿元，专项用于对种粮农民直接补贴。以后年度对种粮农民的直接补贴资金要逐年有所增加，经过3年，将现有粮食风险基金的一半用于对种粮农民直接补贴。
（十）要按照公开、公平、公正的原则，认真做好直接补贴的组织和落实工作，保证种粮农民得到实惠。补贴款的兑付采取对农民直接发放现金的办法，各地区必须把对种粮农民直接补贴的计算依据、补贴标准、补贴金额逐级落实到每个农户，并张榜公布，接受农民监督。各地区、各有关部门要加强对补贴资金的监管，严禁截留、挪用。
四、转换企业经营机制，加快推进国有粮食购销企业改革
（十一）国有粮食购销企业改革的总体要求是：实行政企分开，推进兼并重组，消化历史包袱，分流富余人员，建立健全法人治理结构，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，提高市场竞争力，更好地发挥主渠道作用。
（十二）加快国有粮食购销企业产权制度改革，因地制宜实行企业重组和组织结构创新。以现有仓储设施为依托，改造和重组国有独资或国有控股的粮食购销企业，作为政府实行粮食宏观调控的重要载体。承担中央、地方储备粮经营管理和军粮供应任务的粮食企业，原则上实行国有独资、国有控股为主的产权制度。小型国有粮食购销企业，可以根据当地的实际情况进行改组改造和兼并，或租赁、出售、转制。要充分利用和整合企业现有的粮食仓储、加工、运输设施等资源，发展社会化粮食储运体系、粮油精深加工和粮食产业化经营，推进粮食连锁经营、物流配送等现代流通方式。在全区逐步形成若干个具有竞争力的国有大型粮食企业集团，在粮食经营和宏观调控中发挥重要作用。国有粮食购销企业实施产权制度改革，必须有效保全国有资产。对世界银行贷款粮食流通项目、国债资金项目形成的固定资产，必须以国有资产参与产权制度改革。任何单位或个人均不准以其他任何形式肢解、侵蚀这部分国有资产。已经违反的要及时纠正；造成国有资产流失或其他严重损失的，要依法追究相关人员的责任。
