重点在冶金、电力、建材、煤化工等传统行业加快循环经济技术开发、示范和推广应用。研究出台促进循环经济发展的政策和机制，建立循环经济综合评价指标体系，支持有利于节约资源的生产方式和消费方式。
认真落实《山西省加强环境保护方案》、《关于对焦化行业实施专项清理整顿的决定》，大力推进清洁型生产工艺、技术的开发和推广应用，对煤、焦、钢铁、电力等行业要强制实施严格的技术、环保准入标准，建立实施新的排污补偿机制。强化重点城市、重点流域、重点区域的环境综合整治，确保全省大气污染、水质有明显好转。
五、积极参与国内外经济合作，全方位扩大对外开放
加快省际间特别是与中部各省的区域经济合作步伐，加强国际经济支柱合作，扩大与国际金融组织的合作领域。优化出口商品结构，加快我省劳务、设备以及有实力、有条件的各类企业“走出去”步伐，组织好关键设备、先进技术的进口和优秀人才的引进。完善、落实支持三资企业发展的各项政策措施。
六、统筹经济与社会的协调发展，加大对相关领域薄弱环节的支持力度
更加注重加强公益性社会事业，进一步降低准入门槛，鼓励、引导民间资本向公益基础设施、社会事业领域转移。加大对高校、科研院所的投入，着力培育重点学科、重点实验室和工程研究中心，扶持关键技术的研发和应用。稳步推进高等教育和中等职业教育管理体制改革，进一步改善中小学办学条件。加大对农村卫生基础设施建设投入，推进新型农村合作医疗制度的建立。大力发展现代物流、信息、科技、金融、会计、咨询、法律等服务业；积极发展旅游等新兴服务业，推进广播影视、群众体育、文物保护、新闻出版等各项社会事业全面协调发展。
七、情系人民群众，努力构建社会主义和谐社会
实施积极的就业政策，进一步做好国企下岗人员再就业工作，统筹做好高校毕业生就业、复转军人安置、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业工作。不断完善包括农村在内的社会保障体系，搞好“两个确保”与“三条保障线”的衔接。认真落实国家各项扶持救助政策和对特殊困难群众就业的扶持政策，逐步建立和完善农村低保制度。深化收入分配制度改革，逐步完善收入分配机制，加强对过高收入的税收调节，规范垄断行业收入，严格执行最低工资制度，取缔非法收入。
八、深化经济体制改革，消除制约经济健康发展的体制性障碍
