1.重、特大自然灾害的责任报告单位：县（市）、区民政、气象、水利、科技局、国土资源部门，县（市）、区地震监测机构，县（市）、区人民政府。除此之外，其他任何组织或个人不得发布灾害报告。
2.重、特大自然灾害的报告时限和程序：县（市）、区民政部门应在第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后的3小时内填写报表，向市民政局和本级人民政府报告。市民政局接到县（市）、区报告后，应在2小时内完成审核、汇总灾情数据，向省民政厅、民政部和市人民政府报告。
3.灾情报告的内容：灾害种类、发生时间、受灾区域、灾害名称、受害程度、灾害后果、救灾工作和灾民转移安置、生活安排情况，灾区存在的困难和需求，正在采取的措施（按国统函〔2004〕7号要求报告）。
六、重、特大灾害应急救助响应
重、特大灾害发生后，市民政局救灾救济处在接到灾区灾害主管部门报告后，应及时了解情况，提出建议，经市应急救助指挥部同意启动本预案后，按照灾害损失情况，对自然灾害采取应急救助工作。
（一）重大自然灾害应急救助响应：一个地区、一个县（市）、区或全市范围内发生重大自然灾害，按照以下工作流程实施应急救助：
流程图(略)
七、灾后救济和重建家园工作
（一）尽快组织灾民返回家园，并制定恢复生产，重建家园的积极措施和政策。组织灾民抗灾自救工作，帮助灾区群众恢复生产，提高自我救助和保障能力，把灾害损失降到最低程度。
（二）解决灾民生产生活问题。根据灾情和年度自然灾害救助预算，必要时追加自然灾害救济事业经费预算，落实救灾资金，并保证足额到位。对重、特大自然灾害损失严重的地区，市政府视灾情和灾区财力状况，给予必要的经费补助。主要解决灾民口粮和修复、重建灾民住房，及因灾受伤人员的治疗和灾后疾病预防监测等工作。严格救灾经费和物资的管理监督，实行专款专用，专物专用，防止截留、克扣、挤占、滥用、挪用等违法违纪行为的发生。
（三）加快灾民住房修复和重建工作。要把倒房重建作为灾后救灾救济工作的重点，结合灾区实际，制定整体规划，采取灾民筹一点，社会各界捐一点，政府贴一点和企业赠一点的办法，实施灾民倒房重建工作。
（四）加强灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医护人员深入灾区，宣传防病知识和措施，整顿灾区环境卫生，为灾民提供医疗卫生服务。加强对水源的管理和检测，避免大灾过后有大的疫情发生。
（五）加强对灾区社会治安的管理，落实防范措施，严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为，确保社会安全稳定。
