农村合作银行单个自然人持股比例（包括资格股和投资股，下同）不得超过股本总额的0.5％，职工持股总额不得超过股本总额25％，职工之外自然人持股总额不得低于股本总额的30％；单个法人及其关联企业持股总和不得超过股本总额的10％；投资股原则上不得低于股本总额的50％。
实行统一法人联社单个自然人持股比例不得超过股本总额的0.5％，职工持股总额不得超过股本总额25％，自然人持股总额不得少于股本总额的50％；单个法人持股比例不得超过股本总额的5％；投资股原则上不得低于股本总额的50％。
（四）完善法人治理结构
进行股份合作制的产权制度改革后，各农村信用社要按照建立现代企业制度的要求，建立以社员（股东）代表大会、理（董）事会、监事会（以下简称“三会”）、高级管理层等为主体的组织架构，规范各自的职责和运行规则，形成理（董）事会对重大事项进行决策，高级管理层在理（董）事会的授权范围内进行经营管理，监事会代表社员（股东）及其他利益相关者对理（董）事会、高级管理层的行为进行监督的制衡关系，建立激励与约束机制。“三会”成员按有关规定的程序选举产生。“三会”参照《
农村合作银行管理暂行规定》有关要求制定并正常履行各自的职责，定期召开会议，会议记录齐全、完整。“三会”的议事规则和决策程序科学、合理、有效。实行理（董）事长、监事长和主任（行长）分设制度，理（董）事长为法定代表人，主任（行长）、副主任（副行长）由理（董）事会聘任，实行任期目标管理。制定并实行公开的理（董）事、监事、高级管理层绩效评价的标准和程序，绩效评价的标准和结果向社员（股东）代表大会作出说明。建立并实行对理（董）事会、监事会、高级管理层成员的专项审计和离任审计制度。理（董）事会的决议违反法律、法规或章程，致使农村信用社严重损失的，参与决策且未表示异议的理（董）事应负相应的决策责任；经营班子超出理（董）事会授权范围或违反法律、法规或章程作出经营决策，致使农村信用社严重损失的，参与决策的经营班子成员应承担相应的经营责任。
（五）转换经营机制
1.落实经营自主权。经过股份合作制改造的农村信用社，具有自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的权利和责任，其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯和干涉。在法律、法规和政策允许范围内，农村信用社具有根据自身实际制定经营目标、信贷管理、选聘高级管理人员、确定劳动用工和分配制度以及其他人、财、物支配的最终决定权。
