*注：本篇法规已被《湖南省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定》（发布日期：2008年11月19日 实施日期：2008年11月19日）宣布失效湖南省人民政府办公厅转发省扭亏增盈领导小组
关于认真做好企业扭亏增盈工作意见的通知
（湘政办发[2005]16号）
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省扭亏增盈领导小组《关于认真做好企业扭亏增盈工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二00五年四月十四日
关于认真做好企业扭亏增盈工作的意见
（省扭亏增盈领导小组 2005年3月20日）
2005年是全面完成“十五”计划、为“十一五”发展打好基础的关键一年。认真做好企业扭亏增盈工作，对于大力推进新型工业化、加快推进工业化进程、全面建设小康社会具有十分重要的意义。现就2005年全省企业扭亏增盈工作提出如下意见：
一、扭亏增盈工作基本思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央和省委经济工作会议精神，紧紧抓住国家实施促进中部崛起战略的机遇，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，大力推进新型工业化，积极发展循环经济，努力培育新的经济增长点，促进经济增长方式的转变，提高工业经济增长的质量和效益，为加快推进我省工业化进程、促进全省经济社会全面进步做出新的更大贡献。
二、扭亏增盈工作主要目标
规模以上工业实现利润比2004年增长10％；国有控股工业实现利润同比增长10％；规模以上工业亏损企业亏损额同比减少5％；亏损面控制在合理水平（20％左右），经济效益综合指数提高5个百分点。
三、扭亏增盈工作重点及措施
（一）深化改革，建立效益持续增长的保障机制。要抓住当前效益形势好、各方面改革意识增强的有利时机，继续积极稳妥地推进企业改革，为经济效益持续增长提供强大动力。要围绕解决影响企业发展的深层次矛盾和问题，继续深化国有、集体企业产权制度改革，引导民营企业进行制度创新，加快建立健全现代企业制度。继续降低民营工业准入门槛、拓宽民营经济发展领域和发展空间，鼓励民营企业以独资、合资、合作、联营、特许经营等方式，参与国有企业的改革、改组。继续抓好省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》的贯彻落实，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展。进一步改进服务和加强监管，提高非公有制经济的产业层次和企业素质。尤其要引导民营企业建立规范的财务、统计制度，如实反映生产经营情况。进一步贯彻落实《
中小企业促进法》，建立和完善创业辅导、信用担保、信息咨询、市场营销等社会化服务体系，支持创办小企业，扶持中小企业发展，开辟新的利润增长点。
