优化教育资源配置，加强师资队伍建设，深化招生制度改革，促进基础教育均衡协调发展，坚定不移地推行高质量的素质教育。以就业为导向，建立职业技术教育体系。加大教育开放力度，加强国际合作交流，促进民办教育健康发展。（许仲梓同志牵头，市教育局具体实施）
深入推进创新文化工程，建设面向基层的文化服务体系。加强文化设施建设，建成青少年科技活动中心。大力发展文化事业和文化产业，推动文化与经济融合发展。增强广电、报业等文化产业集团活力。引导新闻媒体强化政治意识、大局意识和社会责任感。（许慧玲同志牵头，市文化局、广电集团、报业集团具体实施）加快公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病防治工作，创建卫生计生服务示范社区。鼓励多元化办医，满足人民群众日益增长的医疗保健需求。（许仲梓同志牵头，市卫生局、人口与计划生育委员会具体实施）
完善企业工资指导线制度，扩大年薪制范围，积极推行工资集体协商工作，建立企业工资增长的内生机制。加快收入分配制度改革，推行事业单位内部分配方式多元化，鼓励技术、知识等要素参与分配。（陈家宝同志牵头，市发改委、国资委、人事局具体实施）
建立完善价格预警和监督机制，严格控制与人民生活密切相关的生活必需品价格。（陈家宝同志牵头，市物价局、发改委具体实施）
针对房价阶段性涨幅较快，继续加强房地产市场调控，积极推进经济适用房、中低价商品房、廉租房的建设、储备工作。（戴永宁同志牵头，市建委、房产局具体实施）
加强农价、电价、药价以及教育、医疗、就业收费的管理，切实维护人民群众的切身利益。（陈家宝同志牵头，市物价局、发改委具体实施）
八、妥善协调各方利益，营造和谐稳定的社会环境
认真落实《关于进一步加强困难群体帮扶救助工作的意见》，建立健全帮扶救助制度和工作机制，使社会救助制度化、规范化。贯彻城乡低保条例和实施细则，规范工作程序，实现应保尽保。切实关注被征地农民基本生活，进一步完善保障制度。根据实际需求，分层次地建立进城务工农民的保障制度。（陈家宝、盛金隆同志牵头，市民政局、劳动局具体实施）加大医保基金筹资力度，健全医疗保险管理服务措施，着手解决困难企业职工、城市困难群体医疗保障问题。健全和完善临时救助、教育救助、住房保障、法律援助等制度。强化社会保险扩面征缴，实现养老、失业、医疗、工伤、生育五个险种参保人数均过百万。（陈家宝同志牵头，市劳动局、民政局、教育局、房产局、司法局具体实施）
健全突发公共事件应急体系，提高应急处置能力。健全经常性“严打”工作机制，积极防范、严厉打击各类犯罪活动。着力加强治安防控体系建设，重点提升科技化水平，实现技术防控网络社会化、集约化。（靳道强同志牵头，市公安局具体实施）
高度重视食品和药品安全，进一步加大放心食品和药品工程建设力度。（奚永明同志牵头，市食品与药品监督管理局具体实施）
