（一）市本级政府投资建设的项目，由行政主管部门或建设单位提出立项申请，市发展改革部门根据产业政策、国家标准和技术规范，结合本地实际提出适宜的建设规模、建设内容和建设标准，批复项目建议书。
规划部门、国土资源部门依据批准的项目建议书，办理项目选址和土地预审等手续。
（二）各相关部门应严格按照批准的建设规模核定用地面积和相关标准。
第五条 项目可行性研究
项目选址确定，土地预审通过后，建设单位应当委托具有相应资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报告，并报市发展改革部门审批。
第六条 项目设计
（一）初步设计。建设单位应当委托具有相应资质的设计单位，严格按照批准的可行性研究报告编制项目初步设计，并报市发展改革部门审批。初步设计的总概算应当包括项目建设所需的全部费用。
（二）项目总概算超过可行性研究报告批准总投资的10%以上（含10%）的，建设单位应当重新报批可行性研究报告。
（三）施工图设计。建设单位应当委托具有相应资质的设计单位，严格按照初步设计批准的内容进行施工图设计。市发展改革部门对施工图设计的建设规模、建设内容、建设标准等内容进行政策性审查。施工图设计未经审查批准不得使用，有关部门不得为其办理相关手续。建设单位、设计单位对报审的施工图的真实性负责。
第七条 投资计划
新开工项目的初步设计经批准后，方可列入政府投资项目计划。列入计划的项目总投资应当以市发展改革部门批准的项目总概算为依据。
建设内容单一或总投资在500万元以下的建设项目，经市发展改革部门组织审核后，可直接列入政府投资项目计划。
第八条 项目实施
列入政府投资项目计划的项目应当按照批准的计划工期组织实施。
（一）重大设计变更。项目实施过程中由于不可预见因素造成的重大设计变更，应报市发展改革部门批准后实施。未经批准的，一律按计划外处理。
（二）调整概算。因设备、原材料价格上涨等因素引起项目总投资增加的，建设单位应编制项目调整概算，经市发展改革部门审核报市政府批准后，方可按调整后的概算执行。
总投资200万元以内的建设项目，其工程造价采取中标价或固定承包价包干的，工程合同签订后，除国家政策性调整、重大设计变更及不可抗力等因素外，工程造价一律不予调整。
