三、促进本市银行卡产业发展的工作重点
(一)扩大联网通用范围,提高网络运行效率
1.建立和完善银行卡信息共享平台,逐步向全市统一的银行卡交易清算平台过渡。人行重庆营管部应积极争取有关方面的支持,在我市建立统一的银行卡交易清算平台,通过网络整合、改革资金清算模式等方式,提高银行卡交易和清算效率,保证交易安全,降低银行卡的交易成本。扶持和规范银行卡专业化服务机构,加大规范力度,促进其快速健康发展。
2.继续加快银行卡联网通用的步伐,加大“银联”标识的推广力度。人行重庆营管部要督促各发卡机构逐步完成非“银联”标识卡的更换工作,实现所有可受理银行卡的ATM机、POS机的联网通用。
3.提高银行卡交易网络的运行质量。银行卡业务的相关市场主体要采取有效措施保证内部网络和跨行交易网络的运行效率,银行卡专业服务机构和电信运营企业要保证交易网络的通信通畅,网络系统的稳定性明显提高。要不断改进服务水平,加快刷卡消费资金到账时间;建立高效的差错投诉和争议处理工作机制,提高差错处理效率,保护持卡人合法权益。
(二)面向需求,完善银行卡品种和功能
1.要倡导各级政府部门和企事业单位在公务支出中使用公务卡、公司卡,积极使用银行卡支付行政经费、差旅费和小额采购款,提高预算资金支出的透明度。
2.各发卡机构要进一步完善借记卡的功能,提升服务质量,大力促进借记卡发展。在有效防范信用卡风险的前提下,稳步发展信用卡。要积极开发适合不同群体需求的银行卡品种,满足客户个性化需要。
3.拓展银行卡使用空间,推进银行IC卡应用。人行重庆营管部、市信息产业局等有关部门应在统一规划下,从发卡、业务处理、安全控制、受理市场建设、信息转接等各个环节积极配合,推进银行IC卡应用。
4.要开拓银行卡的其他实用功能,规范发展银行卡网上支付和移动支付功能,以方便市民生活,促进社会资源共享。
(三)促进受理市场快速健康发展
1.各区县(自治县、市)人民政府和市政府各部门要将改善用卡环境、推动银行卡普及应用作为当前银行卡产业发展的核心工作,以市场手段为主,辅之以必要的政府指导和行政手段,引导年销售额超过50万元的商业、餐饮和旅游服务企业全部能够受理银行卡,并将银行卡受理情况作为工作要求纳入考核标准。市政府有关部门面向市民和企业的行政事业性收费和经营性收费窗口也要装备受理银行卡的POS机,减少现金收付。各区县(自治县、市)要根据本地经济发展水平,引导重点商业、餐饮和其他服务类企业受理银行卡。